3月5日，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要继续打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染综合治理，持续改善城乡环境。要强化源头治理，推动资源高效利用，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，发展清洁生产，加快实现绿色低碳发展。要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。

　　本报讯 （记者王金臣）为让长江休养生息，从2021年1月1日开始，长江开始“十年禁渔”。“有人担心影响老百姓吃鱼，其实天然水域捕捞量占比很小，长江每年的捕捞量也不足10万吨，仅占全国淡水水产品总量的0.32%。相反水产养殖的污染问题尚未引起社会重视，部分区域水产养殖污染已成为制约水环境质量改善的重要因素。”全国政协常委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵说，当前存在的主要问题是污染排放量大、养殖尾水污染治理困难大、传统渔业养殖方式环境影响大、抗生素的污染危害大、相关标准法规制订滞后监管难度大。国家层面未出台水产养殖污染防治方面的法规，原农业部发布的《淡水池塘养殖水排放要求》要求相对宽松。除浙江、上海等少数省市外，国家层面、大部分省市尚未出台水产养殖尾水处理技术规范、指南。

　　为实现水产养殖高质量发展和水域生态环境高水平保护，进一步加强水产绿色生态养殖发展刻不容缓。潘碧灵建议，加快制订出台《水产养殖污染防治条例》等法律法规，科学划定、并严格落实水产禁养、限养和养殖“三区”，在重点区域定期开展环境承载力调查与评估，依法清理饮用水水源等环境敏感区域水产养殖行为。强化水产养殖污染防治工作考核奖惩，完善生态损害赔偿机制，对严重破坏养殖水域生态环境质量的行为要依法依规进行追责、问责。

　　以减量增收、提质增效为着力点，构建现代渔业产业技术体系、科技创新联盟，集中优势科研机构、水产养殖企业力量，在品种选育、饲料（饵料）替代、设施养殖、养殖废弃物（尾水）治理、水域生态化改造等方面加大科技攻关力度，形成一批可复制、可推广的先进适用技术、模式和装备。加强总结梳理，尽快组织制定完善水产绿色生态养殖、污染防治方面的技术规范、标准。发挥基层水产技术推广体系作用，加强培训交流，切实提升职业渔民绿色生态养殖能力。

　　加强顶层设计和政策支持，积极培育一批全国和区域绿色生态水产养殖特色品牌，实现从“卖产品”向“卖品牌”转变，提升水产养殖效益。以洞庭湖、鄱阳湖、阳澄湖等为重点，建议国家整合相关领域的资金、项目，培育和壮大专业合作社、水产养殖龙头企业等新型经营主体，引导发展多种形式的适度规模经营，支持湖区整市、县创建水产绿色生态养殖示范区。

　　针对水产养殖尾水污染重的问题，加强监督管理，推动水产养殖尾水达标排放或资源化利用。以国有渔场为抓手，鼓励在集中连片池塘养殖区域设置一定比例的尾水生态化处理区，大力推广浙江、江苏等地“三池两坝”“四池三坝”等治理经验，探索推进“轮渔修渔”机制，提升水域自我净化、修复能力。推动传统水产养殖场进行生态化改造，发展休闲观光渔业。

　　加强水产品抗生素检测，建立可追溯体系，建立食品安全屏障。研究制定水产养殖尾水的抗生素类标准，建立科学监控体系。加强源头治理，健全水生动物疫病防控体系，支持水产养殖用疫苗推广。加强水产养殖联合执法、联合惩戒，严厉打击违规生产、销售、使用违禁抗生素的行为。

　　《中国食品报》（2021年03月08日03版）

（责编：辛明）