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坚持扩大内需战略基点 推动消费扩容提质
来源:中国安全食品网 2021/3/3 14:32:31

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本报记者  罗晨  连荷

  商务部2020年12月29日发布的内贸流通“十三五”成绩单显示,2016—2019年,我国最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率保持在55%以上,消费连续6年成为经济增长的第一引擎。“十四五”时期,商务部将推动内贸流通数字化、智能化与跨界融合,完善现代商贸流通体系,全面促进消费。今年的地方两会上,各地政府工作报告中几乎都将加快释放消费潜力、推动消费扩容提质列为2021年重点工作之一。通过数字化技术挖掘产业发展潜力,“短视频+直播”让更多产品走入千家万户,也让更大的消费潜力得以释放出来。

降本减负培育新型消费

  2020年7月开始,商务部在全国31个省(区、市)的百座大中城市开展名为“百城万企促消费”的“消费促进月”活动,以释放被抑制的消费需求,加快推进商业秩序全面恢复。地方两会上,辽宁、上海、福建、内蒙古等省市自治区提出将继续开展主题促消费活动,利用发放消费券、以旧换新、夜间经济、首发经济等方式,推动消费快速复苏;做优做活商圈经济,建设一批步行街和示范商圈,做大做强老字号与区域特色品牌。为增强消费信心,吉林将推广“一站式”消费模式,同时继续实施“放心消费在吉林”创建工程,新增放心消费示范单位2400家;河北提出完善城市商业设施网络,推进800家品牌连锁便利店和180个便民市场建设,加快布局免税店、进口商品营销中心,建设特色步行街和夜经济街区。

  疫情期间,直播带货成为热点话题,电商经济成为拉动消费的新引擎。数据显示,2020年,在消费整体萎缩之际,全国实物商品网络零售额比上年增长14.8%,高于社会消费品零售总额增速18.7个百分点。《2020快手三农生态报告》显示,2020年快手上有超过1万的“三农”创作者日活跃率为90%,2020年“三农”创作者电商成交单数超过5000万。对此,今年地方两会上,多地提出将积极发展数字营销、在线商务等新模式,加快发展数字消费、信息消费、绿色消费、智慧消费、健康消费。山西提出,建设太原、大同跨境电子商务综合试验区,并支持太原打造具有三晋特色的国际消费中心城市;辽宁将促进线上线下消费融合发展,打造一批网红产品和电商直播基地;安徽将启动建设省级电商直播创新中心。

  “2020年,全年新增减税降费超2.5万亿元,圆满完成全年减负目标。一系列实打实的减税降费政策减轻了企业负担,增强了企业获得感。”1月20日,国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力在新闻发布会上说。数据显示,2020年,全国税务部门组织的税收收入(已扣除出口退税)完成136780亿元,税收收入占GDP比重下降约0.82个百分点,企业税费负担进一步减轻。一年来,一系列大规模减税降费政策措施落实落地,支持市场主体纾困解难,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了可靠支撑。今年,各地将全面落实国家各项惠企政策,深入推进企业降本减负,浙江提出力争全年为企业减负2500亿元以上。

释放县乡消费潜力

  商务部数据显示,5年来,乡村居民“买买买”水平不断提升,城乡流通发展差距逐步缩小。数据显示,2016—2019年,我国乡村社零总额年均增速为9.5%,高于城镇7.9%的年均增速;农村居民人均消费支出年均增速为9.6%,高于城镇7%的年均增速。国家统计局数据也显示,近年来,我国乡村消费增速持续快于城镇,成为挖掘消费潜力的重要着力点。

  今年地方两会上,多地提出拓展县乡消费。山西将推进电子商务进农村综合示范项目建设,完善农村商贸设施和物流配送体系,畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道,培育10个农村电商强县和100个农村电商强镇;内蒙古提出健全城乡流通体系,发展农村牧区电子商务,支持农畜产品冷链物流和活畜交易市场建设,扩大县域和农村牧区消费;吉林提出,挖掘县域潜力和空间,大力发展县域经济,赋予县级更多资源整合使用自主权,选择具备条件的县城按小城市发展,提升公共设施和综合服务能力;河北提出,培育200家示范企业和100个重点物流配送中心,释放县乡消费潜力。

促进外贸外资稳定增长

  2020年5月14日,中共中央政治局常委会会议首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。毋庸置疑,在新发展格局下,中国开放的大门将进一步敞开,同世界各国共享发展机遇。事实上,中国消费市场不仅有量的扩大,更有质的提升。从以前人们更多关心的“有没有”,到现在更加注重的“好不好”,人们的消费偏好从“越便宜越好”向多元化、个性化、品质化转型。2021年,世界各国企业在华发展将迎来更加广阔的空间。

  记者梳理各地政府工作报告发现,多地积极实施外贸转型行动,千方百计促进外贸外资稳定增长。山西提出,大力培育外贸主体,稳住龙头企业,引进大型外贸企业,力争新增进出口实绩企业100家,打造一批外贸转型升级基地和外贸企业集聚区;上海落实稳外贸、出口转内销等政策措施,加大融资、保险等支持力度,推动外贸企业提高出口质量、增加优质产品进口;湖南重点抓好十大基础设施项目,加快推进自贸试验区建设;云南提出承接境外消费回流,加快培育国际和区域消费中心城市。

  去年11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成功签订,为疫情阴霾下的世界经济带来新希望。广西抓住RCEP签署和中欧投资协定完成谈判的重大机遇,实施“外贸强基础”和“千企开拓”工程,培育壮大一批外贸龙头企业;加快边境贸易创新发展,实施“百企入边”行动,积极推动边民互市进口商品落地加工试点,恢复东兴码头等互市点运营,力争边民互市贸易额增长20%以上;加快实现优进优出,提升大宗商品进口供应链金融服务,进一步畅通矿砂、大豆等大宗商品进口,扩大发展铜精矿“保税混矿”试点业务;实施“加工贸易+”行动计划,推动加工贸易额突破千亿元;建成外商投资“一站式”服务平台,完善外商服务“直通车”协商机制,大力引进外商外资,实际利用外资增长20%。


  《中国食品报》(2021年03月03日01版)

(责编:顾雨霏)

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