本报讯  （记者 顾雨霏）民营经济是推动中国式现代化的生力军，为助力民营经济发展壮大，促进经济运行持续好转，更好服务高质量发展，近日，《国家税务总局关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》（以下简称《通知》）发布，税务总局在今年上半年已推出四批“便民办税春风行动”措施的基础上，再推出和优化五方面28条便民办税缴费举措，重点聚焦以民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户所盼，促进新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策更好落实落细。

　　《通知》提出，要进一步强化政策落实，制定编发支持小微企业和个体工商户发展壮大的税费优惠政策清单及相关指引；根据清单和指引，各级税务局组织开展对民营企业和个体工商户的面对面宣传解读；完善税费政策精准推送机制，制定并试行《税费政策精准推送工作规范》，更好实现“政策找人”，确保政策直达快享；完善追溯享受的服务措施，对需要退税的，充分尊重纳税人缴费人意愿，通过专期专项等方式及时办理；对纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度（或6月份）企业所得税预缴申报的方式补充享受，积极会同相关部门收集编发研发项目鉴定案例，帮助符合条件的中小微企业充分准确享受研发费用加计扣除政策红利；针对小规模纳税人减免增值税优惠、小型微利企业和个体工商户所得税优惠等政策，加大自主申报、自行享受的落实力度，不断拓展适用范围；完善减税降费红利账单推送机制，优化改进系统功能，探索开展红利账单个性化、定制化推送服务。

　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红教授认为，这些措施将有力促进纳税人缴费人应享尽享研发费用加计扣除政策，使其更加及时地转为民营企业的发展动能，对激发民营企业发展活力、助力宏观经济实现稳中有进具有积极的意义。

　　在进一步便利税费办理和改进诉求响应方面，《通知》分别推出和优化6条和4条具体举措，最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本，更好维护各类经营主体合法权益。《通知》提出，推广数字化电子发票，助力中小企业数字化转型，进一步降低中小企业制度性交易成本；持续优化增值税、企业所得税、个人所得税等税种申报预填服务，在具备数据条件地区创新环境保护税纳税申报方式，探索智能预填，缩短填报时间；进一步优化银税信用信息共享方式，在保障数据安全维护纳税人合法权益的前提下，帮助更多民营企业凭借良好纳税信用通过“银税互动”获得融资支持；充分发挥税费服务诉求解决机制作用，税务总局、各省税务局同步建立民营企业直联点，常态化开展民营企业走访座谈，系统梳理中小企业反映强烈的问题，研究务实管用的解决措施，及时响应纳税人缴费人合理诉求；组织税务系统延续开展中小企业服务季活动，聚焦中小企业和个体工商户所需所盼，拓展创新服务举措，推动新出台的系列减税降费政策更好落实落细。

　　中央财经大学政府管理学院杨燕英教授认为，这次税务总局在进一步便利税费办理和改进诉求响应方面，分别推出系列新举措，涉及税收服务民营经济各方面、各环节，及时响应经营主体合理诉求，不断完善税费争议化解和诉求解决机制，有助于企业集中精力抓经营、促发展，不断促进中小企业转型升级、高质量发展。

　　在进一步深化跨境服务方面，《通知》提出了简并企业报告境外投资和所得信息有关报表、设立12366跨境服务咨询专线、在税务总局官网推出“海外税收案例库”等举措，进一步提高民营企业等各类企业办理出口退税便利度，拓宽民营企业解疑释惑渠道，提高跨境经营的税收确定性，为民营企业更好“走出去”创造良好税收环境。

　　“这些举措体现出税务部门积极回应我国民营经济发展过程中跨境投资规模逐渐扩大、经贸往来频次不断增加的涉税需求的决心和切实举措。”中央财经大学财政税务学院院长樊勇教授说。

《中国食品报》(2023年08月10日02版)

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