一粒米一桌餐，牵动着千家万户。当前我国食品安全形势基本稳定，为疫情防控提供重要支撑，为社会稳定作出积极贡献。然而，食品安全保障工作面临的挑战依旧不小，让食品安全更加令人放心，既是关乎国计民生的头等大事，也是中国食品寻求更为广阔的发展空间，迈向更加璀璨的国际舞台的“敲门砖”，为此代表委员纷纷建言献策。

　　本报讯 （记者王金臣）近年来，各地认真贯彻党中央和国务院的决策部署，高度重视校园周边摊点食品安全监管，以高度政治责任感和使命感，精心部署、强有力推动，构建了全方位多层次的政策体系，形成了强力整治合力攻坚的格局同时建立了食品安全宣传教育工作机制，守护学生“舌尖上的安全”，取得明显成效。但校园周边摊点食品安全仍然存在一些问题，如食品加工卫生条件差、原材料存在卫生安全隐患等。全国政协委员杨伟军建议，应不断创新管理方式，做到疏堵相结合，全方位监管守护学生“舌尖安全”。

　　杨伟军认为校园周边摊点食品安全存在以下问题：

　　一是食品加工卫生条件差，摊贩流动性强。学校周边流动摊经营设备简陋，大部分摊位均没有防尘、防蝇设施，餐饮卫生无法保证。经营者大部分没有取得食品摊贩登记证，没有固定经营地点，采取“游击战术”，特别是对一些弱势群体，监管难以到位。

　　二是流动摊贩从业人员卫生意识差，家长安全意识不强。流动摊贩从业人员存在无健康证和卫生证，无卫生知识培训经历,不注意食品卫生的相关要求。部分家长对于“三无”产品认识不够，为路边摊贩提供市场。

　　三是食品原材料存在安全卫生隐患。流动摊贩食材的厂家、生产日期、保质期等基本信息很难判断，食品原料在运输和贮藏过程中也缺乏有效的防止污染和保鲜手段，为食品安全埋下卫生隐患。

　　四是基层监管力量薄弱。基层监管既要负责消费投诉、商标广告、虚假宣传等各类案件查处等，还要担负食品生产、食品流通、食品抽检等专业性较强的监管工作，但基层力量薄弱，在监管校园周边食品摊贩时力不从心。

　　杨伟军建议：

　　第一，加强执法队伍建设，夯实监管工作基础。不断提高思想认识，充分认识加强校园周边摊贩食品安全监管的重要性。强化基层基础建设，充实基层监管执法队伍力量，加大培训力度，加快培育专业化监管执法干部队伍，加强监管机构经费、硬件保障，提升信息化水平，做到监督全覆盖、严执法、重实效。

　　第二，进一步深化合作，实现监管全方位无缝隙。一是加强合作，形成合力。由主管部门定期牵头组织相关部门开展执法行动，形成执法管理合力，加大联合执法巡查力度，全面加强校园及周边食品安全和摊贩的综合治理。加强食品生产经营主体责任落实情况的监督检查，督促食品生产经营者落实法定责任、履行法定义务。二是落实“四定”制度。进一步完善网络化管理和执法人员联系制度，划定权责范围，加强日常管理，落实定人、定岗、定时、定标准的“四定”制度，实行全方位、无缝隙管理制度。三是加大案件查处，严厉打击违法行为。对涉及“五毛食品”“三无”食品的生产经营者逐户清查，加大对农村、城乡结合部等区域校园及周边的清查力度，全面检查其生产经营区域和食品与食品原料库房，坚决取缔无证生产经营“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”，涉嫌违法犯罪的要及时移送公安机关。

　　第三，不断创新管理方式，做到疏堵相结合。建议教育部门或学校组织党员志愿者、家长义工、值周教师等人员与有关部门组建巡查队伍，在上放学高峰期，按照“1+X”或“2+X”设岗，负责在学校周边100米范围内进行巡查。鼓励师生和家长通过手机拍照提供相关线索给执法部门。相关部门在执法过程中对热点和难点问题做好记录。对贩卖食品的流动摊贩在劝导的前提下建档立库，做好劝导工作。对确有困难的摊贩，主动通过正当渠道给予帮助，杜绝流动摊贩屡劝屡现的现象。

　　第四，进一步加强宣传教育，确保从源头上杜绝。实行宣传进社区、进学校、进家庭。充分发挥利用各村、各学校显示屏、板报、公示栏等各类媒体作用，大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识，营造“食品安全共同监督，健康和谐人人受益”的浓厚氛围。广泛宣传专项整治相关措施及进展成效，加大违法案件曝光力度。

　　《中国食品报》（2021年03月05日03版）

（责编：袁国凤）