今年是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果与实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。中央一号文件提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

　　全国两会期间，代表委员就如何坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保乡村振兴有序推进建言献策，提出意见。

　　本报讯 （记者王磊）全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、更强大的力量来推进。全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮，在调研中了解到，目前部分地区还存在诸多问题，如：巩固脱贫成果与实施乡村振兴有效衔接的政策措施不够具体，操作性不强；扶贫产业起点低、链条短，“造血”功能不足，市场竞争优势不强；部分扶贫项目和扶贫措施仅盯脱贫任务目标，缺乏长远、系统的规划。

　　裴春亮建议，要搞好精准扶贫政策向普惠性扶持政策的衔接。要站在全面实施乡村振兴战略的高度，树立“一盘棋”思想，尽快出台普惠性政策，建立扶贫工作利益均衡机制，统筹考虑并适当加强对非贫困乡村的扶持力度，尤其是在道路、水利、电力等具有普惠性基础设施建设和公共服务上做到一视同仁，协同发展。随着贫困县、乡、村的全部脱贫摘帽，要高度重视并妥善解决“边缘人口”入贫脱贫问题，在保持扶贫政策相对稳定的同时，尽量减少对比落差大的“政策悬崖”，确保巩固脱贫成果，推进乡村振兴协调发展。

　　搞好扶贫产业向富民产业的衔接。要在“保持目标不变、靶心不散、频道不换”的同时，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快补齐农村发展和民生短板，确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴深度融合、有机衔接，确保建好的基础设施能长久使用；做好的产业布局能实现产业留人；搞好的生态建设能打造美丽家园，从而为乡村振兴奠定制度和物质基础。要依托当地资源禀赋、地域特色、产业结构调整、龙头企业发展，拉长扶贫产业链条，从巩固脱贫成果到乡村振兴紧密“链”接，探索出一条适合当地群众稳定持续增收的路径，为实现乡村振兴奠定坚实基础。要加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，积极培育新产业、新业态和完善产业体系，强化乡村振兴制度供给，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以脱贫攻坚模式助推乡村全面振兴。

　　搞好“攻坚战”向“持久战”的衔接。对于多数脱贫的乡村，由于产业发展基础还不够牢固，基础设施和基本公共服务还不够完善，乡村治理体系和治理能力还比较薄弱，特别需要通过实施乡村振兴战略，补牢产业发展基础，补齐基础设施和基本公共服务短板，逐步壮大集体经济，不断提高乡村治理能力。要充分挖掘本地生态、资源、区位、历史、文化等优势，探索将扶贫产业打造成为优质高效的富民特色主导产业；要充分发挥本地产业的集聚效应和富民效应，将产业打造成优势特色产业链，实现产业发展目标从短期向长期的转换，实现产业从单维发展向多元融合的转换，为乡村振兴打下坚实基础。

　　《中国食品报》（2021年03月05日02版）

（责编：王金臣）