本报记者  王小萱

　　日前，以“居安思危高质量发展”为主题的全国城市农贸中心联合会（以下简称“农贸联”）新春工作座谈会在线上举办，政府主管部门、行业协会、研究机构、企业的嘉宾代表，围绕疫情期间农产品流通行业应急措施、提升市场现代化运营能力、市场创新发展、乡村振兴等议题从不同角度交流探讨。

　　农贸联会长、世界批发市场联合会主席马增俊表示，“疫情是暂时的，但市场发展是长期的，要积极借鉴国际经验，加强批发市场数字化等方面的升级改造，加强冷链物流相关政策，做到从政策和发展方向上推动冷链的发展。”下一步，农贸联将加强对形势的研判，在“智慧市场，线下线上融合”方面进行探索研究，共同促进行业智慧市场的发展和线上线下融合发展。

数字化转型促农产品流通供应

　　疫情期间，农产品流通行业在防疫保供方面的重要作用凸显。商务部原党组成员、副部长房爱卿表示：“2020年要组织专家、企业认真总结疫情期间应急保供经验，进一步完善应急保供预案；研判市场形势，为稳定农产品国内外市场献计献策；做好数字化转型，抓好农产品流通供应。”

　　对于农产品流通数字化转型，房爱卿提出：“要充分掌握并利用互联网、物联网、区块链、大数据、云计算、人工智能等技术，通过数字化将农产品流通中的人员等要素同生产、批发、零售的环节链接起来，达到促进企业创新、提高效率的目的。”

　　“需进一步改进应对机制，探索创新线上农产品流通等新做法，进而从实践上升到理论层面，指导完善应对突发事件预案。”原国家质检总局副局长葛志荣表示。

　　农业农村部农村经济研究中心研究员刘志仁认为，实施物流新政迫在眉睫，建议把物流新政置于国家公共政策之首，落实“更高、更稳、更好”的目标是新政的当务之急。农产品不仅关系到人民群众的食品安全，更有利于提高老百姓的营养水平。他认为，农产品行业目前还存在很多短板，应该利用这个时期将短板拉长，全力推进物流大中小微企业发展，全力打通农产品物流“两个一公里”，全面落实冷链物流新政策。

　　商务部市场体系建设司副司长胡剑萍表示，下一步商务部将完善农产品流通骨干网；按照新建与改造并举、硬件与机制共建的原则，加快推进农产品流通领域改革和创新，完善顶层设计，加强基础设施建设，培育骨干流通企业；发展新业态新模式，密切产销衔接，建立覆盖全国的农产品流通骨干网络；组织修订农产品流通相关国家和行业标准。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微认为，需要继续推进以批发市场为核心的供应链体系的发展，强化批发市场作为核心供应链上下游的整合能力、带动能力和整体竞争能力。批发市场不能固守原有的经营模式，需要向数字化转型，利用互联网+等手段推动经营模式与功能的创新，提升运行效率。

　　北京物资学院教授洪岚认为，应从运用信息化、大数据等新技术，运用电商平台、中央厨房等新模式方面，加强供应链配套基础设施建设。中物联物流规划研究院副院长方庆喆认为，农贸市场要与冷链物流和新基建相结合，向上要建立一个产地预处理高效运输的体系，向下要与消费端的市场形成仓储和生鲜的深加工模式，与高效的冷链配送体系相结合，促进生鲜配送企业的成长。同时，要与电商体系相结合，对接线上销售，缩小线上和线下购买体验的差异。

应对卖难问题助力脱贫攻坚

　　葛志荣表示，农贸联要发挥好政府与市场间的桥梁纽带作用，推进老少边区农贸市场建设，助力脱贫与乡村振兴，进一步加强国际合作，尤其是与“一带一路”沿线国家间共享农贸市场建设和应对疫情工作经验。

　　胡剑萍介绍，下一步商务部将按照党中央关于“统筹做好疫情防控和经济社会发展”的重要部署，一手抓农产品流通体系建设，一手抓卖难应对和商务扶贫工作，不断满足人民群众消费升级需求，促进农民增收，助力脱贫攻坚和乡村振兴。切实做好贫困地区农产品卖难应对工作，扎实推进产销对接扶贫和电商扶贫。发挥农产品批发市场、连锁超市、电商平台等各类渠道优势，建立健全农产品卖难应对机制。

　　国家市场监督管理总局食品经营司处长孙建平介绍，今年将积极推动出台食用农产品市场销售质量安全监督管理办法，并以此为契机，把农批市场的食品安全规范作为推进食品安全管理体系和能力现代化的重要基础工作来抓。督促食用农产品集中交易市场的开办和销售者依法依规严格落实法定责任义务。此外，今年还将与农贸联开展合作，共同推进食用农产品集中交易市场质量安全管理体系建设。

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授曾寅初从国际化角度谈了农产品批发市场的发展现状和方向。他认为，我国农产品贸易发展十分迅速，已成为世界第一大农产品进口国和第三大农产品出口国，从相关数据看，我国进口增长远快于出口的增长，所以目前来看，从进口角度融入国际贸易相对容易，出口相对困难。我国农产品在融入国际化过程中需要在国际价值链中找到自己的合理定位。”