本报讯  优化消费环境是提振消费信心、激发经济活力的重要举措，对推动经济高质量发展、保障高品质生活具有重要意义。日前，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部联合印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）。

　　据介绍，《行动方案》综合统筹扩大内需和改善民生，实施消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动，着力破除消费者反映突出的痛点、难点问题，提振消费信心、激发市场活力、维护群众利益，全面建设诚信、公平、便捷、安全的消费环境。

　　《行动方案》提出，到2027年，大力发展一大批放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区，动态发展线下无理由退换货承诺单位150万家以上。实现消费供给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题得到系统治理，商品服务质量显著提高，消费风险明显降低，消费纠纷源头治理效果显著，经营者诚信意识普遍增强，消费便利度、舒适度、满意度大幅提升，全国消费环境明显优化。

　　《行动方案》明确了5方面19项重点任务。在实施消费供给提质行动方面，深入实施消费品工业“增品种”“提品质”“创品牌”行动，加强食品等领域质量、标准和品牌建设，支持老字号创新发展；改善服务消费品质，健全服务消费标准体系；创造更多消费场景，因地制宜推进首发经济，实现消费场景升级。积极发展“一刻钟”便民生活圈，深入实施县域商业建设行动。大力促进消费线上线下融合，打造沉浸式、体验式消费场景。

　　在实施消费秩序优化行动方面，严守消费安全底线，加强米面油、肉蛋奶等重点食品监管；整治市场交易环境，重点查处食品领域“两超一非”、以假充真、以次充好、计量作弊等问题；规范市场竞争秩序，健全消费领域信用体系。

　　在实施消费维权提效行动方面，强化消费纠纷源头解决，推广在线消费纠纷解决、线下无理由退货，做好跨境电商零售进口食品召回工作等。同时，加强行政调解、强化司法保护、创新消费纠纷多元化解，扩大消费维权“进商场、进超市、进市场、进企业、进景区”活动的覆盖面、提升可及性。

　　在实施消费环境共治行动方面，落实企业主体责任，建立合规体系、改善售后服务；推动行业自律，发起重点行业放心消费倡议；加强消协组织建设，积极探索诉调对接、公益诉讼和消费监督；强化社会监督引导，充分发挥信用约束、媒体监督、消费者参与作用，开展消费教育“进校园、进社区、进乡村”活动，建设消费教育基地。

　　在实施消费环境引领行动方面，统筹提升消费者和经营者获得感；注重标杆带动，大力发展放心消费商店、网店、餐饮、市场、景区等单元和集聚区，拓宽各类促消费活动渠道；鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等地区先行先试，探索全域消费环境监测评价；深化国际合作，优化入境人员消费环境。

（孙茜）

《中国食品报》(2025年02月21日02版)

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