农业强国是社会主义现代化强国的根基。党的二十大报告明确提出“加快建设农业强国”，并把其正式纳入了我国社会主义现代化强国建设的整体战略体系。今年政府工作报告提出，坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。

　　本报讯  党的二十大报告提出，“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。”今年中央一号文件提出，抓好粮食和重要农产品生产，稳定牛羊肉基础生产能力。陕甘宁革命老区处于黄河中上游地区，生态环境整体脆弱，推进乡村全面振兴任务艰巨。肉牛业是陕甘宁革命老区的传统优势产业，今年全国两会上，全国政协委员、西北农林科技大学教授昝林森建议，建立陕甘宁革命老区优质肉牛产业示范区，维护民族稳定、促进农民增收。

　　据了解，陕甘宁革命老区是我国西北肉牛产业带的优势省区，其毗邻地区面积18.81万平方公里，辖3省区、12地市、103县区，人口约3187万，肉牛养殖基础好。陕甘宁革命老区也是秦川牛的传统优势产区，秦川牛产业已成为当地农村经济发展的主导产业和优势产业。秦川牛作为地方优势特色畜禽品种，被推广到20多个省市自治区，在全国占有独特而重要的地位。

　　目前，虽然秦川牛等地方品种优势明显，但是在品种保护、开发利用和产业发展等方面还面临严峻形势。一是大量引进外国肉牛品种杂交改良国内地方黄牛，使我国地方品种受到严重冲击，有些宝贵的地方品种已然灭绝或濒临灭绝，肉牛生产严重依赖国外品种。二是缺乏长远的规划和科学的管理，忽视了我国优良地方黄牛品种的选育提高，地方黄牛品种数量严重下降。三是地方黄牛品种经济价值未得到充分体现，优质不优价，养殖效益低，难以调动农民养殖热情。四是缺乏以地方品种为主要生产目标的龙头企业，无法带动产业链条延伸，产品附加值低。

　　昝林森建议，一是深入实施区域协调发展战略，建设“陕甘宁革命老区优质肉牛产业示范区”。经过近40年的系统选育改良，秦川牛的肉用性能大幅提高，产业基础良好。为了充分开发利用秦川牛等地方品种优势，扩大地方品种群体规模，发挥陕甘宁毗邻地区区域整体效应，建议统筹秦川牛等地方品种养殖区域资源，建立“陕甘宁革命老区优质肉牛产业示范区”，成立市县政府、科研单位、企业、农户四方参与的秦川牛产业发展联盟，健全产业链，打造地方品种开发利用样板，推动陕甘宁革命老区经济协调、快速发展。

　　二是深入实施种业振兴行动，成立“中国地方牛品种遗传资源保护利用协同创新中心”。中国黄牛品种是国家重要的战略性资源，保护中国黄牛多样性，充分利用我国地方牛品种资源培育具有完全自主知识产权的优良品种，建议依托在中国黄牛选育改良方面具有明显科技优势的西北农林科技大学成立“中国地方牛品种遗传资源保护利用协同创新中心”，建设秦川牛等地方黄牛品种种源基地，开展联合育种科学研究和关键核心技术攻关，尽快实现中国牛肉用中国牛种，为我国肉牛产业高质量发展做强种源保障。

　　三是充分发挥区域科技优势，培育“秦川牛”大品牌和全产业链大市场。发挥陕西杨凌农业科技优势，连片集成示范肉牛选育与繁育、高效养殖、饲草料加工利用、信息化智能化管理等节本增效技术，创新研究、转化一批产业关键技术，全面提升肉牛产业生产水平和质量效益。立足“优质肉牛、优质牛肉、高端品牌”的发展方向，着力建设优质肉牛繁育、优质饲草料生产、优质牛肉生产、产品研发和餐饮开发等全产业链发展体系，培育打造“秦川牛”品牌，提升地方黄牛品牌价值，增加养殖效益、引领整个肉牛产业转型升级，推动陕甘宁革命老区乡村全面振兴，为促进我国地方黄牛肉选育和全产业链高效利用做出成功示范。

　　（王京臣）

《中国食品报》(2024年03月07日04版)

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