本报记者  刘艳芳  高娇娣

　　1月15日，中国保健食品产业迎来一个里程碑时刻——市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发文，正式将“有助于维持骨关节健康”纳入保健功能目录。这是《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》（以下简称《细则》）发布近3年来的首个落地成果，更是一场由主管部门护航、行业协会牵头、企业翘首以盼的“科研破冰”。

　　“骨关节健康”的确立不仅填补了关节保健功能的空白，更标志着行业正式迈入科研创新驱动的全新发展阶段。市场监管总局相关负责人表示，我国保健食品产业历经30年发展，已基本实现由“乱”到“治”的蜕变。“骨关节健康”的落地，为行业创新提供了清晰路径和指引，将有效激发产业内生动力，提升产业高质量供给能力和水平。

　　需求爆发，“骨关节健康”精准击中消费痛点

　　“世界那么大，我想去看看”——这句流行语道出了无数人对远方的向往。然而，支撑人体的骨关节却往往不给力，别说行万里路了，遇到电梯停运，多少年轻人爬个三四层楼就膝盖发软、气喘吁吁。

　　这不是矫情。骨关节是人体运动与承重的核心结构，其健康取决于骨、软骨、韧带和肌肉的协同作用。一旦功能受损，轻则活动受限、僵硬不适，重则疼痛难忍、生活质量骤降。其中，膝盖是最易出现不适的部位，其次是肩膀、腰背和脊椎。

　　老年人、女性是骨质疏松易发人群。近年来，老龄化加剧使得骨关节健康问题日益突出；同时，由于生活方式的改变（如久坐、缺乏运动）、运动损伤增加等，骨关节健康问题已突破年龄的界限，“宅”族、运动爱好者与久坐人群均成为高发群体。数据显示，我国40岁及以上人群骨关节炎患病率达46.3%。个案颇具代表性：38岁的程序员王先生在近期体检中查出关节炎症，他对这样的结果并不意外，“长时间工作后，腰背僵硬、酸疼，活动脖子都能听到咔嗒声……”

　　骨关节健康已经成为全民关注的健康痛点。60岁以上人群中，78%的人曾购买相关产品；90后、00后群体中，64%的人关注骨关节健康。同时，消费认知正从缓解疼痛转向全周期养护，推动消费市场爆发式增长。市场研究机构EarlyData数据显示，2024年9月至2025年8月，国内电商骨关节营养健康产品销售额达69亿元，同比增长24.3%。据行业人士观察，当前市场产品同质化率超70%，核心成分集中于氨糖与软骨素组合，且多为片剂形态，缺乏差异化供给，产业创新还有广阔空间。

　　在世界范围内，关节健康功能声称已基本形成科学共识，美国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本等国家及欧盟已明确较为成熟的关节健康功能声称技术评价要求，功能声称在膳食补充剂、食品补充剂、功能标示食品等产品中已广泛使用。例如，美国膳食补充剂允许声称骨关节健康以及关节灵活性和移动性等功能，已有大量产品上市；欧盟制定了《骨骼、关节、皮肤和口腔健康相关健康声称科学要求指南》，指导研究机构开展功能评价；韩国健康功能食品类别中已经有骨骼和关节健康声称，并准许相关产品上市。

　　“骨关节健康”的落地，填补了国内关节保健功能的空白，也使我国与全球主流标准保持了同步。根据《细则》的规定，新功能定位分为补充膳食营养物质、维持或改善机体健康状况、降低疾病发生风险因素三类，“骨关节健康”属于第二类。根据《允许保健食品声称的保健功能目录》的明确要求，“骨关节健康”采取“一级概括+二级具体”的声称体系：一级统一标注“有助于维持骨关节健康”，二级则依据实验结果，在括号内注明“缓解疼痛或僵硬”“缓解软骨损伤”等具体功效。

　　此前，市面上骨关节健康类产品无法标注具体功效，新的声称体系既能让消费者获得合规选择，也将有效遏制虚假宣传，为市场划定清晰边界。中国营养保健食品协会执行副会长厉梁秋表示，“随着政策红利持续释放，我国骨关节健康功能食品将进入规范发展的时期，为健康消费提供有力的产业支撑。”

　　政策推动，企业科技实力将成竞争“胜负手”

　　“骨关节健康”的落地，离不开完善的政策体系的支撑。厉梁秋介绍说，《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》等文件构建起“政府发布+企业创新”的动态管理模式，市场监管总局开设了专门的咨询与材料提交渠道，提供政策技术支持。“骨关节健康”新功能集合行业共同力量，经过协会申报，由市场监管总局食品审评中心开展技术评价，最终被纳入保健食品功能目录。

　　“这绝非简单的目录增补，更是行业底层逻辑的重构——从‘营销驱动’到‘科研实证’，从‘概念炒作’到‘数据说话’。”厉梁秋表示，“新功能申报机制的深入实施，将推动行业实现理念、制度、技术与产品的全方位创新，未来竞争的‘胜负手’是企业的硬核科技实力。”新功能和新产品准入的高门槛将倒逼企业加大研发投入，开展物质成分、活性机理、人体临床验证等系统研究，依赖营销、缺乏研发能力的企业将面临淘汰，行业集中度有望进一步提升。

　　据了解，市场监管总局目前共收到35项拟纳入保健功能目录的建议，正组织审评机构分批开展技术评价，新功能储备梯队逐步形成，“我们将加快审评审批效率，支持企业研发创新，尽快将制度创新转化为实际生产力，满足更多细分领域的健康需求。”市场监管总局相关负责人表示，我国保健食品行业正告别低附加值的代工模式，迈向科技引领、品牌主导的全产业链高质量发展新阶段。这将助力国产企业凭借技术优势拓展国际市场，推动我国从“原料大国、消费大国”向“原料强国、产品强国”转变，提升在全球营养健康领域的话语权。

　　《中国食品报》(2026年01月29日06版）

　　( 责编：孙茜）