本报记者 顾雨霏

　　作为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，“十三五”以来，数字经济快速发展，正以蓬勃之势推动社会生产方式和大众生活方式发生深刻变革。稳定经济增长，数字经济已成关键抓手。近期，省级地方两会陆续召开，各地政府工作报告对于数字经济发展着墨颇多，提交了成绩单、立下了军令状，并在推动产业数字化转型、培育数字消费、发展数字贸易等方面亮出了实招。

　　地位彰显

　　数字经济成支撑经济增长关键动能

　　党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，提出了一系列战略部署，发展数字经济逐步上升为国家战略。在此背景下，各地加快推进数字产业化和产业数字化，并在政府工作报告中交出了这份优秀答卷。

　　五年来，北京深入实施创新驱动发展战略，数字经济增加值占地区生产总值比重达到42%左右，直播电商、数字文化等新消费模式迅速发展；山西数字经济发展势头日益强劲，5G基站达6.7万个，太原国家级互联网骨干直联点、国家超级计算太原中心建成运行，晋阳湖峰会影响力持续扩大，数字经济规模突破5000亿元；辽宁5G基站、工业互联网等新基建全面铺开，数字经济占比达37.4%，科技型中小企业是2017年的6倍，高质量发展基础进一步夯实；浙江数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重从9.5%提高到11.7%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从40.1%提高到62%，市场主体总量从593万户增加到943万户；安徽数字经济增加值突破1万亿元；山东新旧动能转换顺利实现“五年取得突破”，预计“四新”经济增加值占比提高10个百分点以上，数字经济规模增长40%以上；广西数字经济年均增长10%，规模超9300亿元；四川网络强省、数字四川、智慧社会加快建设，大数据、云计算、物联网更加广泛运用，数字经济核心产业增加值达到4324亿元……

　　2022年，在经济下行压力加大的情况下，数字经济依然保持平稳快速增长，成为各地经济社会发展的关键引擎。

　　黑龙江数字商贸、平台直播、电子商务等新业态快速发展，网络零售额720亿元，增长11%；江苏数字经济规模超5万亿元，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11%左右；江西数字经济核心产业增加值占GDP比重有望达7.5%；河南数字经济对经济增长的贡献率超过70%；西藏数字经济增加值突破200亿元……

　　从各地政府工作报告和经济运行情况来看，数字经济发展引擎地位彰显，各具特色的数字化应用加速落地，彰显出逆势而上的发展韧性，已成为各地扩大投资、提振消费的重要力量。

　　绘制蓝图

　　做强做优做大数字经济

　　尽管取得了这些成绩，但做强做优做大数字经济的任务依然很重。《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。为进一步加快数字经济发展，各地也设定了未来五年的工作目标。陕西提出，数字经济核心产业增加值占比超过全国平均水平；贵州提出，制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达到24%、52%和50%左右；重庆提出，力争数字经济增加值占比超过50%，高技术制造业增加值增速高于工业增加值增速；湖南提出，实现经济质的有效提升和量的合理增长，力争总量突破7万亿元，数字经济和高新技术产业增加值均实现翻番，分别突破3万亿元和2万亿元……

　　蓝图变现实，需要各地落笔细致、把准毫厘。打造行业级和区域级工业互联网平台、培育一批制造业数字化转型示范标杆、积极发展数字金融和金融科技……各地为今年加快数字经济发展，做出了一系列部署。

　　推动产业数字化转型

　　“加力推动制造业高端化智能化绿色化发展”。天津提出，要深入实施智能制造赋能、绿色制造等工程，打造行业级和区域级工业互联网平台，引育一批具有行业影响力的平台企业，新培育100个智能工厂和数字化车间，加强智能化应用场景建设，让网络、数字、智能化为经济赋能。

　　河北提出，实施数字赋能行动，加快产业数字化，开展工业互联网“百城千园行”活动，支持企业智能化改造、数字化转型。加快数字产业化，深入实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划，抓好雄安新区数字经济创新发展试验区等建设。

　　“推动传统产业‘脱胎换骨’、新兴产业‘强筋壮骨’、支柱产业‘聚链成群’”。内蒙古提出，加快推进制造业高端化、智能化、绿色化。全方位推进产业数字赋能，依托综合试验区、骨干直联点、算力枢纽节点和东数西算、“千兆城市”，系统部署产业数字化转型、智能化升级项目，加快工业互联网平台和智慧园区、智能工厂等建设。

　　作为全国重要传统工业基地，黑龙江提出推动优质农副产品加工高端化、集群式发展，不断延长壮大产业链；打造一批跨境加工基地和国际营销中心，支持轻工产业突破发展；加大医药产业研发投入等一系列举措，以推进数字化、网络化、智能化改造，赋能升级传统产业。

　　安徽则用一串数字设定了更具体的目标。加快产业数字化转型，实现3万家以上制造业企业数字化应用和改造；做大做强数字产业集群，培育一批数字技术赋能企业、咨询服务机构和研究机构，“中国声谷”入园企业超2100家、营业收入超3000亿元；做优工业互联网平台服务体系，加强对知名大平台和细分领域龙头平台的引进合作，新增省级重点工业互联网平台10家；支持中小企业用平台，实现7000家以上企业与云资源深度对接，推广应用数字化软件服务包3万个以上。

　　随着新一代信息技术快速发展，数字化转型不再是一道“选择题”，而是一道“必答题”。“产业数字化就是给传统产业数字化赋能，就是对传统产业的改造升级，很多数字化改造是颠覆性的，市场空间是巨大的。”全国政协委员贺晗表示，加速产业数字化的关键是持续降低数字化转型门槛，相关行业主管部门通过规划指引、财政补贴、试点示范等方式，带动中小企业数字化改造，降低数字化转型门槛，能够进一步释放数字化对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

　　积极培育数字消费

　　“把恢复和扩大消费摆在优先位置”。北京提出，加紧推进国际消费中心城市建设，强化新消费地标载体建设，积极培育数字消费、文化消费、绿色消费、冰雪消费，加强商旅文体等消费跨界融合，让消费热起来、经济活起来。

　　山西提出，加强新型消费基础设施建设，大力发展数字消费、无接触消费等新型消费，拓展沉浸式、体验式、互动式消费场景，持续改善居民消费环境，打造一批重点商圈和特色街区、“夜经济”集聚区，不断提升城市“烟火气”。

　　为更好满足群众多样化、高品质消费需求。青海将推行“政府促消费+企业促销售”消费新模式，培育智慧零售、“互联网+”等消费新业态，加快创建国家电子商务示范基地，加强县域商业体系建设，推动快递进厂进村、数商兴农，促进供销合作社服务下沉，基本实现县乡村三级物流体系建设全覆盖。

　　浙江将进一步推动消费复苏回暖，鼓励消费模式、消费业态、消费场景创新。浙江提出，打响“浙里来消费”品牌，力争社会消费品零售总额增长4.5%左右，支持平台经济高质量发展，精准制定支持政策，建立专业化服务机制，鼓励平台企业加强前沿技术研发和应用推广，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

　　“大力培育新型消费”。甘肃提出，支持线上线下商品消费融合发展，拓展无接触式消费模式；发展“互联网+社会服务”，培育社群营销、直播带货、“云逛街”等新业态，支持共享经济和新个体经济多样化经营；大力发展在线文娱，鼓励传统线下文化娱乐业态线上化，支持打造数字精品内容和新兴数字资源传播平台。

　　“活”起来的物流，能有效促进消费潜力释放，为此，黑龙江提出，推动商贸流通设施升级，加快重点农产品批发市场冷链物流基础设施数字化智能化改造升级，提升农产品进城、消费品下乡效率；新疆提出，大力推进现代物流业体系建设，建设完善一批区域物流枢纽和冷链物流基地或集配中心，推动商贸物流企业数字化、智能化转型，促进线上线下消费融合，加快特色农产品电商供应链体系建设，扩大地产品外销规模，加强县乡村商业网络体系和三级物流配送体系建设，推动社群电商、直播电商、生鲜电商等新业态健康发展。

　　我国强大的数字化生态和基础，使得商户可通过数字化转型不断提高线上服务能力，居民的线上消费习惯以及不断增强的便利性生活需求持续旺盛，全国人大代表王银香表示，在良好的产业基础之上，借助数字经济，能够有效将供给端和消费端激活。

　　培育外贸新动能

　　作为数字经济大省，江苏提出，大力发展服务贸易、数字贸易，高水平扩大对外开放，加快培育外贸新业态新模式，加快跨境电商综合试验区建设，扎实推进内外贸一体化。

　　“拓市场抢订单引外资，进一步扩大开放型经济发展优势”。浙江提出，提升重大开放平台能级，推动自贸试验区四大片区联动发展，确保实现数字贸易额4700亿元、跨境人民币结算量9000亿元以上，力争实现宁波舟山港货物吞吐量12.6亿吨、集装箱吞吐量3360万标箱，开行“义新欧”班列2200列以上。

　　辽宁提出，发展数字贸易，全面深化服务贸易创新发展，创建国家级外贸转型基地和特色服务出口基地，高标准建设沈阳、大连国家服务外包示范城市，培育外贸新动能。

　　“加快发展新型离岸国际贸易、保税维修、融资租赁、跨境电商等外贸新业态”。海南提出，推进数字服务、文化、中医药等服务出口基地建设，力争货物贸易、服务贸易分别增长15%。

　　重庆提出，优化对外贸易结构，发展数字贸易，依托中国（重庆）跨境电子商务综合试验区，办好2023年中国（重庆）跨境电商交易会，持续扩大工业互联网、智慧城市等领域数字贸易规模。

　　在全球经济中，率先走出疫情影响的国际贸易，成为全球经济复苏的有力引擎，其中，数字贸易的表现尤为突出。加强顶层设计，推动出台数字贸易的政策举措；加强平台建设，培育数字贸易发展的良好生态；加强规则对接，推动更高水平的对外开放；加强国际合作，营造共促数字贸易的国际环境……数字贸易创新发展，将为畅通国内国际双循环、增强经济发展的韧性、推动全球贸易复苏注入“强心剂”。

《中国食品报》(2023年02月22日01版)

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