农业现代化，种子是基础。今年中央一号文件指出“打好种业翻身仗”，并对打好种业翻身仗做了顶层设计和系统部署，涉及种质资源保护、育种科研攻关、种业市场管理等全链条各个环节。随着生物技术产业的发展，世界各国在种业领域的竞争愈发激烈。在这种情况下，中国种业该如何“强优势、补短板、破卡点”？如何提高种源保障能力和种业创新能力？如何打好打赢种业翻身仗？今年全国两会期间，代表委员纷纷建言献策。

　　本报讯 （记者王磊）今年全国两会期间，民建中央在提案中指出，近年来，我国种业发展速度较快，但仍面临不少问题，表现在种质资源缺乏保护；种业创新研发基础薄弱，研发投入严重不足；缺乏规范管理，依法治种不严。为此，民建中央提案建议，加强种业自主创新体系建设，加强种质资源保护利用，强化种业创新研发，完善种业支持政策，加强依法治种。

　　民建中央提案建议，加强种业自主创新体系建设。做好种业战略布局，建立以种业集团为主体、市场化为导向、产学研深度融合的种业自主创新体系；推进农作物种子、畜禽水产全产业链发展和跨界融合；把高校、科研院所的育种研发资源引向种业企业，加强创新平台和创新研发核心团队建设。

　　加强种质资源保护利用。增强全社会对种质资源保护意识；加强对全球农业种质资源普查收集、鉴定评价、系统归类，建立我国全球农业核心种质资源库；建立全国统筹、分工协作的农业种质资源鉴定评价体系。

　　强化种业创新研发。强化种业协同创新，加大生物育种信息化研发及应用，加强品种“按需定制”研究力度；完善种业大数据平台，建好种子质量及市场主体可追溯数据信息平台；强化种业开放合作，鼓励和支持种业企业在全球范围内引进先进种质资源、育种材料，鼓励我国种业企业“走出去”；强化品种品质品牌提升，围绕优势种业领域，培育适宜不同生态区域和市场需求的农作物新品种，加强非主要农作物优质种子种苗多样性研发，选育一批亩产过万元的农业特色品种，培育优质品牌。

　　完善种业支持政策。设立专项研发基金和奖励资金，鼓励种业企业设立创新基金，现代种业集团应拿出销售额的5%—10%作为创新研发经费；深化种业领域科研成果权益分配改革，推进科研院所以知识产权入股企业，抓好知识产权保护。

　　加强依法治种。修订品种审定办法，规范统一国家（地方）标准，严格审定程序，加强审定监管，健全品种审定退出撤销机制；加强省市县乡四级种子市场监管体系建设，加强对国外种业集团审查管理，加强非主要农作物种子、种苗监管；将种业安全与粮食安全、国家安全深度融合。

　　《中国食品报》（2021年03月05日04版）

（责编：朱美乔）