根据市场监管总局统一部署，2019年，山西、江西、山东、河南、湖北、湖南六省市场监管局组建食品安全风险预警交流区域协作区，同年召开首届中部六省食品安全风险预警交流协作会议，联合签署《中部六省食品安全风险预警交流合作协议》。几年来，中部六省市场监管系统在合作协议的框架下积极协作，做到信息数据互通交流、风险问题共商研判、核查处置协查协办，多维度探索风险防控六省区域协同融合。

“六点相连”共创共享，风险隐患精准锁定

　　推动食品抽检资源共享共用、信息数据互联互通，充分激发抽检监测“千里眼”作用。

　　2020年会议研讨组建了中部六省食品安全抽检监测专家库和食品安全抽检复检机构一体化名录库，并发布了配套的管理办法。专家库的成立夯实了食品抽检技术支撑，提升了抽检计划设计和执行上的科学性和均衡性。

　　市场监管总局食品安全智慧监管系统建立以来，中部六省市场监管局积极与国家食品安全抽样检验信息系统对接，强化对抽检数据价值的挖掘、分析和利用，共同深化智慧监管。在任务推进方面，依据抽检数据，科学评定被抽样单位风险等级，统筹配置全年抽检任务，避免重复抽检、集中抽检，扩大抽检覆盖面；在数据规范方面，借助数据核查功能，校准比对抽样信息，纠正问题数据和检验漏项，实现抽检信息实时归集、进度随时调控、数据及时纠偏。

　　中部六省市场监管局充分整合区域内食品抽检数据以及高通量非靶向监测信息，定期研究制定食品安全风险清单，目前已联合发布两期《食品安全区域性高风险食品品种目录》。对抽检数据进行汇总梳理和统计分析，进一步为监督检查提供精准目标和线索。中部六省市场监管局针对重点风险品种和区域开展了食用农产品、校园食品、集中用餐单位等多个专项抽检，及时将预警信息推送至监管处室和相关地市市场监管局，督促加强现场监管，强化检管结合。

“六角交织”高效务实，风险会商深入研判

　　强化区域食品安全风险管理，着力提升食品安全风险研判及应对能力。

　　2021年，中部六省市场监管局研讨通过了《中部六省区域食品安全重大信息发布事前通报制度》，在此基础上，2023年共同研讨通过了《食品安全抽检信息风险评估与预警交流通用工作规范》，区域内风险应对机制趋于成熟。

　　中部六省各省市场监管局坚持“月调度、季会商、年统筹”的常态化风险会商机制，统一协商步调。每月召开食品安全工作调度会，督促省内食品抽检各项重点工作进展；每季度会同食安委成员单位召开食品安全风险交流会议，分析交流各部门发现的风险隐患，指导更新抽检计划重点品种项目；每年通过中部六省区域食品安全风险预警交流联席会议，交流经验做法，推进区域协作；河南省市场监管局、山西省市场监管局结合区域交流经验成果，指导搭建了省内区域风险交流协作机制，通过建立多层次分析研判机制，中部六省市场监管局实现风险隐患提前发现、提前介入、及时预警、防患未然。

　　在风险研判的同时，注重交流成果向群众共享。针对节假日、中高考、汛期等重要时段，校园、农村、网络销售等重点区域，中部六省市场监管局定期联合发布食品安全消费提示和风险解析，广泛宣传食品安全风险防范科普知识，目前已形成山东省“食话实说”、江西省“赣鄱食说”等科普宣传品牌。各省市场监管局结合主题教育常态化、规范化开展“你点我检”活动，山西省市场监管局、湖南省市场监管局分别以地方标准、政府文件等形式，规范服务活动的原则和步骤；湖北省市场监管局拓展“你点鄂检”“你扫鄂检”“你拍鄂检”系列便民专栏。各省市场监管局不断丰富抽检监测形式和内容，共同营造食品安全社会共治良好氛围。

“六边互促”协同配合，风险问题及时处置

　　始终贯彻以高效能监管服务高质量发展的务实理念，加大不合格食品核查处置协查协办力度，在打通风险隐患治理“最后一公里”上见实见效。

　　2022年研讨通过了《中部六省食品安全监督抽检不合格异议处理交流会商制度》，在提升食品安全监督抽检不合格异议处理工作质量的同时，充分保障食品生产经营企业的合法权利。

　　协作机制建立以来，中部六省市场监管局不断加强区域间异议复检受理、核查处置工作协查、不合格产品信息通报交流，截至目前，六省已通报协查问题线索近6万件。在落实核查处置“五个到位”要求上，各省市场监管局紧盯重点主体和关键环节，将多批次不合格产品生产企业全覆盖纳入跟踪抽检，定期开展核查处置“回头看”，采取“点对点”抄告、督办催办、强化考核等措施进行有力管控。

　　另一方面，中部六省市场监管局聚焦民生需求，推进技术帮扶服务高质量发展。山东省市场监管局专题开展“食安护航”行动，制定出台帮扶方案；湖北省市场监管局组织开展抽检不合格生产企业风险防控能力培训，帮助企业提升质量管理水平；各省市场监管局贯彻市场监管总局核查处置“助企帮扶”要求，整合监管、执法、检验以及行业专家资源，对食品抽检多批次不合格生产经营企业开展精准分析研究，指导企业加强生产过程质量管控、制定整改措施，实现源头防控。

“六面合围”坚实稳固，风险防控闭环管理

　　认真落实市场监管总局关于行风建设的部署要求，以高标准严要求确保风险防控形成闭环。

　　为加强承接机构考核、提升数据质量，2022年会议通过了《中部六省食品安全承检机构规范化合作提升交流机制》，2023年会议进一步研讨通过了《中部六省食品安全抽检监测承检机构考核管理工作实施方案》。各省市场监管局以考核评价为抓手，强化督促问效，确保风险防控闭环管理。

　　督促问效在于机构考核严。综合运用现场检查、飞行检查、盲样考核、留样复测等手段进行考核，督促承检机构严格日常管理、规范检验行为，主动提升质量管理水平。2023年9月，河南省市场监管局在洛阳举办了“中部六省承检机构培训班”，进一步提高了中部六省市场监管局食品安全抽检工作质量和“找风险”的能力。

　　督促问效在于数据核查深。通过通报约谈、实地调研等方式，督导数据质量整改落实。山东省市场监管局构建食品抽检质量评价指标体系，湖北省市场监管局采取“每月抽检、半年交叉、全年重点覆盖”方式进行核查，江西省市场监管局定期编制《食品安全抽检数据质量工作指导手册》，各省市场监管局从抽检数据的量、质、效三个维度不断加大数据抽查和指导力度，确保食品抽检数据准确、公正、权威，确保风险问题精准研判。

　　督促问效在于考评通报实。山西省市场监管局以省食安办名义每月通报各市政府食品安全工作进展情况。河南省市场监管局编制年度食品安全监督抽检结果分析报告，专题报送省政府和省食安办成员单位、通报各市政府食安办。江西省市场监管局每季度编制《食品安全风险防控指数》，以数据量化的方式对属地政府食品安全治理水平进行综合评价。各项考评通报有效压实了企业主体和属地管理“两个责任”，促使企业和职能部门高度重视、及时跟进整改，实现风险防控闭环管理。

　　（江西省市场监管局食品抽检处 占文军 熊华亮）

《中国食品报》(2024年01月02日03版)

　　（责编：袁国凤）