近年来，随着《学校食品安全与营养健康管理规定》等政策的深入实施，校园餐饮治理模式从传统的学校单一管理，逐步转向政府监管、学校主责、家长参与、社会监督的多元共治新格局。

　　校园餐饮社会共治模式的兴起，标志着我国教育治理现代化的深入推进。从单一行政管理到多元协同治理，不仅是方法的创新，更是理念的变革。社会共治的核心价值在于通过多元主体的参与和监督，构建起校园餐饮的“安全网”和“信任链”。

　　学校、家庭、社会三方在校园餐饮治理中具有互补性优势：学校掌握专业知识和管理资源，家长具有最强的监督动力，社会力量则能提供专业支持和外部制约。三者形成合力，能够有效克服单一主体治理的局限性。

　　家长监督委员会是社会共治的核心力量。明确家长监督委员会的监督权限，包括食材验收监督、菜单审议建议、食堂现场检查、经费使用查询等。学校应为家长监督委员会提供必要的条件保障，包括信息公开、经费支持、时间协调等。

　　学生是校园餐饮的直接受益者。学生膳食委员会应通过民主选举产生学生代表，覆盖不同年级和班级；建立常态化的意见反馈渠道，包括定期座谈、问卷调查、线上平台等；学生代表参与菜单制定、价格评议等重要决策。

　　通过社会共治模式，校园餐饮监督的广度和深度得到显著改善。数据显示，建立家长监督委员会的学校比例从2020年的35%上升到2023年的78.5%。监督频次也从每学期1—2次增加至每月1—2次。

　　社会共治模式显著提高了问题发现的及时性和准确性。数据显示，通过家长监督发现的问题数量是单纯依靠学校自查的2.3倍。特别是在食材质量、卫生细节等容易被忽视的环节，家长监督发挥了重要作用。

　　实施社会共治模式的学校，其餐饮满意度普遍较高。中国人民大学教育学院的调查结果显示，建立完善家长监督机制的学校，学生和家长对校园餐饮的满意度平均高出其他学校15—20个百分点。

　　但在社会共治实践中，普遍存在监督权与管理权边界不清的问题。部分学校担心家长过度参与会影响正常教学秩序，而一些家长则感到监督无力，受限于专业知识的缺乏，难以发现深层次问题。

　　为解决上述问题，建议制定《校园餐饮社会共治权责清单》，明确各主体的权力边界和责任范围；建立“监督不替代、参与不干预”的原则，既保障监督权，又维护学校办学自主权；建立系统的培训体系，编写家长监督工作指南，开展常态化培训，同时通过购买服务方式引入专业力量，弥补家长监督的专业短板；构建恰当的激励体系，包括精神激励、服务兑换等。

　　当前，社会共治模式仍处于探索发展阶段，需要在实践中不断完善。通过科学的机制设计、有效的量化评估、持续的优化创新，社会共治将成为守护校园餐饮安全的坚实屏障，为实现“让每个孩子吃得安全、吃得健康”的目标提供保障。未来，随着治理理念的深化和实践经验的积累，校园餐饮社会共治模式将逐步走向成熟，为推进教育治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。

　　（合肥市第四十八中学教育集团望湖中学 陆天启）

《中国食品报》(2025年11月18日03版）

　　( 责编：朱美乔）