本报记者 顾雨霏

　　1 习近平在广东考察时强调

　　坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放

　　在推进中国式现代化建设中走在前列

　　4月10—13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。习近平指出，中国是一个有着14亿多人口的大国，解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。种业是现代农业、渔业发展的基础，要把这项工作做精做好。要大力发展深海养殖装备和智慧渔业，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。

　　点评：构建多元化食物供给体系，在端稳饭碗上持续发力

　　此次广东之行，是习近平总书记在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年的首次地方考察。关心渔业种子、强调耕海牧渔的背后，是总书记对中国14亿多人食物供给安全的高度重视。

　　从农作物种子到渔业种子，传递了总书记对种业振兴的殷殷关切，折射出从向耕地要食物到向大自然要营养、从粮食安全到食物安全、从食物观到大食物观的宏阔视野。当前，世界粮食安全形势仍存在较大不确定性，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，树立和践行大食物观。只有依靠科技自立自强，培育更多具有自主知识产权的良种；合理利用多样化自然资源，广泛开发食物资源以拓宽食物的来源，引领推动构建多元化食物供给体系，才能在端稳饭碗上持续发力，守护好人民群众“舌尖上的安全和幸福”。

　　2 中共中央政治局召开会议

　　分析研究当前经济形势和经济工作

　　中共中央总书记习近平主持会议

　　中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，我国疫情防控取得重大决定性胜利，经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济增长好于预期，市场需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需求的合力。要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消费。要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资。

　　点评：扩大需求促进消费，进一步增强经济内生动力

　　需求的多寡，直接影响着经济增长和发展。扩大需求，不仅将进一步推动经济回升向好，也将进一步增强经济内生动力，促进经济长期可持续发展。

　　在当前需求仍然不足的形势下，要全面贯彻落实中央政治局会议精神，把恢复和扩大消费摆在优先位置，打造良好的消费环境，提升居民消费能力和意愿，最大程度上挖掘国内强大的消费潜力，推动消费持续回升，发挥好政府投资和政策激励的引导作用，积极发挥政策合力恢复和扩大需求，为经济运行持续好转注入更大动力，有效推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　3 《习近平关于“三农”工作的重要论述学习读本》出版发行

　　中央农村工作领导小组办公室组织编写的《习近平关于“三农”工作的重要论述学习读本》（以下简称《读本》）一书，于4月份由人民出版社、中国农业出版社出版，在全国发行。

　　习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代新征程“三农”工作的行动指南和根本遵循。《读本》共分16个专题，从“三农”工作的历史方位和战略定位、发展目标和重点任务、制度框架和政策体系等方面，对习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求作了阐释。

　　点评：持续响鼓重槌，加快建设农业强国

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，重农强农持续响鼓重槌，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。

　　作为当前和今后一个时期“三农”工作的根本遵循和行动指南，《读本》的出版，有利于广大干部群众全面、深入、系统学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，凝聚全党全社会力量，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐，为加快建设农业强国而努力奋斗。遵循习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和战略部署，既只争朝夕又久久为功，必将在加快建设农业强国的奋斗中不断取得新胜利。

　　4 畜禽屠宰三年行动方案发布

　　到2025年全国畜禽屠宰布局结构进一步优化

　　4月7日，农业农村部发布《畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》从加强法规制度建设、强化监督管理、压实主体责任和加强支撑保障等4个方面，部署了健全完善法规标准体系、科学规划行业发展、严格企业设立管理、加强过程监管、严厉打击违法违规行为、强化责任落实、强化能力建设，推进示范创建、推动智慧监管、加强政策支持等10项重点任务。

　　《方案》明确，通过实施三年行动，到2025年，全国畜禽屠宰布局结构进一步优化，屠宰产能向养殖主产区集聚，与养殖产能匹配度明显提高；落后产能有序压减，牛羊禽集中屠宰扎实推进，畜禽屠宰产能利用率和行业集中度稳步提高，畜禽屠宰规范化机械化智能化水平明显提升；生猪屠宰企业全部实施屠宰质量管理规范，部级生猪屠宰标准化建设示范单位达200家以上，其他畜禽屠宰标准化创建稳步开展；畜禽屠宰法规标准体系进一步完善，监管能力和水平进一步提升，屠宰环节畜禽产品质量安全得到有效保障。

　　点评：推动养殖业健康发展，让百姓吃上“放心肉”

　　《方案》着眼于优化布局结构、完善标准体系、推动智慧监管等方面，将对畜禽屠宰行业产生深远影响，为人民群众的肉食供应和质量安全提供强有力的保障。

　　畜禽屠宰，一头连着养殖户，一头连着消费者，是重要的民生产业。加强畜禽屠宰管理，有利于强化动物疫病防控能力，通过统一标准化管理，提升畜禽产品质量，推动养殖业健康发展。《方案》高位部署，各地实施还应结合实际，尽快推动各项工作落实落地，筑牢畜禽屠宰产业管理基石，全面规范畜禽屠宰行业秩序，提升畜禽产品质量安全保障水平，加快推进畜禽屠宰行业现代化，推动屠宰行业高质量发展，确保“舌尖上的安全”，让百姓吃上“放心肉”。

　　5 国家发改委就防止和减少餐饮浪费征求意见

　　国家发改委4月10日公布《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》（以下简称“公告”）。公告从8个方面提出一系列举措推进反餐饮浪费工作落实落细，包括严格明码标价、推行明白标量、减少宴会餐饮浪费、完善用餐评价体系、加强行业自律、倡导节俭风尚、持续宣传引导、加强督促指导等。

　　点评：加强硬性约束，绷紧节约粮食这根弦

　　明码标价和明白标量的落实落地，在保障消费者明明白白消费的同时，也有助于引导消费者适量点餐、减少浪费，同时提高餐饮单位的反对浪费意识。“一粥一饭，当思来处不易”，向“舌尖上的浪费”说“不”，不仅是弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，更是充分认识粮食安全的重要性，时刻绷紧节约粮食这根弦。

　　减少浪费并非小事。要从“国之大者”的高度，深刻把握制止餐饮浪费的重要性和必要性。在舆论引导方面，要充分利用各种载体让公众了解食物生产的艰辛和节约粮食的重要意义，促使消费者养成科学、绿色、合理的消费理念，推动相关经营者和消费者落实规定，让厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。在制度方面，加强硬性约束，“严监督”“严处罚”，通过建立餐饮节约行为考评制度、酌情设置餐饮浪费曝光台等多种方式提高餐饮单位反对浪费意识，对相关餐饮行业形成压力机制，从源头解决食品浪费问题。

　　6 一支串带火一座城 淄博烧烤火出圈

　　4月8日，拥有近2000万粉丝的抖音博主“B太”发布在山东淄博探店的视频：他在淄博一共测试了10家店铺，无一缺斤少两，甚至还有老板赠送了一些。当地商家的诚信经营引发网友感慨，得到广泛关注。不久后，淄博文旅局发布的《致广大游客朋友的一封信》也登上热搜。信中说，“五一”期间淄博中心城区的酒店已基本满员，客流量已超出接待能力，服务供给可能还无法完全满足游客的需求，近期客流过载等问题已给游客造成了困扰和不便，建议游客错峰出游。

　　一连串的“真诚必杀技”，让淄博烧烤在4月成为当之无愧的热点话题。

　　点评：始于味道，基于治理，成于口碑

　　美食是一座城市最生动的名片，也是一座城市特别是老工业城市开发旅游新业态、实现转型发展的抓手。前有西安摔碗酒、东北铁锹海鲜等，淄博烧烤并非第一种火起来的美食。单品火起来或许不难，但是让单品带火城市却很难，考验着城市的前瞻性与执行力。

　　始于味道，基于治理，成于口碑——这是淄博总结出的经验、交出的答卷。政府相关部门自上而下加以监管和协调、一系列保驾护航的政策迅速落地实施、当地商家积极响应诚信经营、市民们热情淳朴……淄博烧烤出圈的背后是多方共同积累的量变。

　　对淄博而言，烧烤热或许总有消退的时候，但由此积累起来的治理经验、城市口碑将成为未来建设发展的宝贵财富。各级政府部门牢固树立以人民为中心的发展思想，加强部门合作，上下同频共振，打造良好的营商环境、消费环境，开拓新思路、抓住新机遇、实现新突破，新征程上必将有更多淄博故事脱颖而出，推动地区经济社会高质量发展。

　　7 中国轻工业联合会五届三次、中华全国手工业合作总社八届三次理事会在厦门召开

　　推动轻工业高质量发展 奋力开创新时代人民轻工新局面

　　4月11日，中国轻工业联合会五届三次、中华全国手工业合作总社八届三次理事会在福建省厦门市召开，中国轻工业联合会会长、中华全国手工业合作总社主任张崇和作理事会工作报告。

　　张崇和在理事会报告中指出，过去一年，规模以上企业营业收入24万亿元，同比增长5.4%；利润1.53万亿元，同比增长8.2%，高于全国工业12个百分点；出口9535亿美元，同比增长4.2%；营业收入利润率6.37%，同比提高0.17%，高于全国工业0.28%。

　　在转型发展的历史关口，张崇和明确十项重点工作：聚力放心轻工，在加快恢复增长上培育新动能；聚力创新轻工，在科技引领发展上构筑新优势；聚力品质轻工，在提升质量标准上构建新格局；聚力绿色轻工，在实施双碳战略上实现新突破；聚力特色轻工，在助推区域经济上迈出新步伐；聚力智慧轻工，在推动数字转型上展现新作为；聚力时尚轻工，在服务人民美好生活上激发新活力；聚力技能轻工，在推动传统工艺创新上勇担新使命；聚力改革转型，在助推集体经济发展上取得新成效；聚力政治统领，在提升会社治理能力上开创新局面。

　　点评：高端化数字化绿色化发展，助力轻工强国建设

　　过去一年，在稳经济一揽子政策措施落地见效的利好背景下，轻工业统筹疫情防控和经济发展，表现出良好的韧性和势头——稳产稳供服务民生、投资规模继续扩大，“双碳”路径愈发明晰、评价平台继续拓宽，为国民经济发展和满足人民美好生活需要作出了重要贡献。

　　轻工业是我国的传统优势产业，是拉动消费稳定增长、巩固国际竞争力的最主要力量。推动轻工业稳健发展，既是为了提振工业，也是为了促消费。当前，轻工业和集体经济正处于转型发展的历史关口，前景光明，挑战严峻，轻工业要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以满足人民美好生活需要为目标，坚持创新驱动发展、深化实施数字“三品”战略，推动行业高端化、数字化、绿色化发展，发挥好对经济复苏的拉动作用，在全力扩大国内需求基础上推动全行业提质增效，助力轻工强国建设。

　　8 一季度全国贸促系统RCEP原产地证书签证金额同比增46.76%

　　据中国贸促会4月26日消息，今年1—3月，全国贸促系统《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书签证金额共计16.39亿美元，同比增长46.76%；签证份数共计4.57万份，同比增长105.54%。

　　据统计，去年1月至今年3月，全国贸促系统签发RCEP项下原产地证书20.17万份，涉及出口金额84.1亿美元，为我国产品在RCEP进口成员国减免关税约1.26亿美元。

　　从一季度全国贸促系统商事认证数据看，我国外贸进出口呈现开局平稳、逐月向好的发展态势。我国外贸经营主体的活力显著增强，“一带一路”沿线国家、RCEP成员国成为外贸新的增长点。相信随着我国经济运行持续整体好转，外贸向好势头有望进一步延续。

　　点评：RCEP原产地证书带给企业实实在在的好处

　　原产地证书是出口货物的“经济国籍”，是货物享受进口国关税减免的重要依据和凭证。随着RCEP即将对15个成员国全面生效，区域整体关税水平逐步下降以及贸易投资便利化水平不断提高，RCEP原产地证书受到越来越多企业欢迎。

　　对企业来说，RCEP生效实施的直接利好体现在关税降低带来的贸易成本下降，RCEP的税收优惠政策让越来越多的外贸市场主体受益，为其“出海”稳订单拓市场带来了实实在在的好处；对消费者而言，RCEP生效不仅让部分进口商品价格更实惠，还增加了消费选择。

　　9 一季度中小企业发展指数升至89.3

　　开工率和复工达产率明显上升

　　中国中小企业协会4月9日发布数据显示，今年一季度我国中小企业发展指数为89.3，比去年四季度上升1.3点，升幅为2020年四季度以来最高。

　　一季度，8个分行业指数均比上季度明显回升，其中，住宿餐饮业、交通运输邮政仓储业和信息传输计算机服务软件业指数上升明显，环比分别上升2.1、1.8和1.7点。

　　中小企业开工率和复工达产率明显上升。今年以来，稳经济政策靠前部署，对样本企业开工率的调查显示，一季度末，开工率在75%及以上的企业占55.95%，比去年四季度上升25.15个百分点。

　　点评：让中小企业恢复元气，政策还需持续发力

　　一季度，中小企业开工率和复工达产率明显上升，生产经营、经济效益、市场状况都有所改善，信心指数大幅上升，说明中国经济正呈现出加快回升的势头，市场主体对未来中国经济保持一种强大的发展自信，这为今后发展奠定了较好基础。

　　虽然一季度经济发展实现平稳开局，企业经营状况好转，但要让中小企业发展指数回到100为景气临界值以上的空间，还有许多工作要做。要充分认识中小企业当前面临的困难，本着中小企业缺什么补什么的原则，促进各项扶持措施尽快落地、见到实效，加快推进重点领域和关键环节改革取得实质性进展，对中小企业扶持力度上进一步加力，为中小企业稳步发展注入动能，助力中国经济平稳健康发展。

　　10 农业农村部：支持脱贫地区打造区域公用品牌

　　农业农村部4月20日印发《支持脱贫地区打造区域公用品牌实施方案（2023—2025年）》，提出到2025年，脱贫地区品牌打造能力明显提升，品牌产品市场占有率、溢价能力明显提高，品牌引领提升产业质量效益和竞争力作用明显加强，塑强50个质量过硬、特色鲜明、带动力强的精品区域公用品牌，打造200个具有一定知名度和影响力的地域性区域公用品牌，带动培育300个具有市场竞争力的核心授权企业品牌和600个特色优质农产品品牌，推动建设一批质量水平高、供给能力强的农产品原料基地品牌。

　　点评：擦亮农业品牌，推动农业向价值链中高端跃升

　　对我国来说，打造区域公用品牌、走品牌强农之路，是经济高质量发展的迫切要求，是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要抓手，是加快建设农业强国的必然选择。

　　近年来，各级农业农村部门扎实开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，当前，我国农业品牌政策体系已逐步建立，品牌基础日益夯实，品牌营销市场效应更加突出，品牌帮扶成效逐渐显现。新时代提出新要求，未来的强农之路上，农业品牌依然大有可为，要把农业品牌作为提高农业质量效益和竞争力的关键一环，推动农业向价值链中高端跃升，拓展农业多种功能、开发乡村多元价值，让更多农业品牌强起来亮起来，助力农民增收，推进乡村振兴。

《中国食品报》(2023年05月31日02版)

　　（责编：周 岩）