本报讯 （记者王小萱）近年来，国家陆续颁布了多项农副产品流通环节的增值税税收优惠政策，免征蔬菜以及部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税，取得显著成果。但是鲜活水产品和水果作为初级农产品仍需征收9%的增值税，这部分税收成本直接转化为农产品的进货成本。全国人大代表李小红建议，在当前新的发展形势下，免征水果和水产品流通环节的增值税应该被提上重要议事议程。

　　免征水果和水产品流通环节的增值税有助于农业增产、消费扩大、企业激活。前几年，国家为鼓励农业生产和居民消费，针对生活必需农产品出台了一系列税收优惠政策，《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》明确，自2012年1月1日起免征蔬菜流通环节增值税；《财政部 国家税务总局关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知》规定，自2012年10月1日起对从事农产品批发、零售的纳税人销售的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等部分鲜活肉蛋产品免征增值税。

　　价格是张晴雨表，即使是生活必需品，价格也会直接影响销售。将鲜活水产品及水果等生活必需品纳入零税率范围，降低产品成本，有助于刺激居民消费意愿，增强人民群众生活幸福感；有助于增加服务企业销售活力；有助于鼓励水产养殖和水果种植产业发展，为乡村振兴增加强劲动能。

　　李小红分析认为，鲜活水产品及水果产业对生存环境的需求有助于拉动基础设施建设投资增长。鲜活水产品和水果是生鲜产品，销售期短，易损耗，对生存环境有着极高的要求，产后运输、储存、销售需要全程冷链。目前我国冷链物流基础设施建设还处于起步阶段，冷链水平不足30%。冷链物流设施的不足对生鲜农产品品质保障、成本控制、农民增收有着制约性的短板。国家已将冷链物流基础设施建设纳入“十四五”发展规划，将鲜活水产品及水果等生活必需品纳入零税率范围，有利于促进农业生产扩大，同时，随着产业需求的增加，也有助于减轻企业负担，增强企业发展活力，催生市场加大对冷链物流等基础设施投入的积极性。

　　李小红建议，在人们生活水平不断提高，乡村振兴需要产业发力，扩大消费与投资需要抓手，生活服务企业需要帮扶的新发展形势下，建议将鲜活水产品及水果等生活必需品纳入零税率范围，取消流通环节9%的增值税。

《中国食品报》(2023年03月10日04版)

　　（责编：杨晓晶）