本报记者 顾雨霏

消费品工业是同人民群众生活结合最直接、最紧密的行业，是我国传统优势产业和重要民生产业，在满足消费需求、拉动经济增长、保障改善民生、吸纳社会就业、扩大外贸出口等方面发挥着不可或缺的作用。

“党的十八大以来，我国消费品工业规模和综合实力显著增强、消费品生产供给质量和水平持续提升、消费品品质满意度和品牌认可度稳步提高。”在工信部近日举行的以“推动消费品工业增品种 提品质 创品牌”为主题的新闻发布会上，工信部消费品工业司司长何亚琼表示，我国现已建成覆盖面广、结构相对完整的消费品工业体系，有力保障了百姓日常生活必需的各类民生产品供应。

工业规模和综合实力显著增强

消费品工业是我国制造业的重要组成部分，工业增加值、行业利润、出口交货值占全部工业的1/4左右，企业数、从业人数占全部工业的近四成。“党的十八大以来，工信部深入实施消费品工业‘三品’战略，全力以赴稳增长、促发展、保供给、惠民生、补短板、扩消费，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。”何亚琼介绍，十年来，消费品工业规上企业数量增加23.7%，达到17.2万家，占全国工业的38.5%；工业增加值占全国工业比重达到27.9%，营业收入、行业利润分别增长35%和64.5%；规上企业从业人数约2700万，智能化发展水平显著提升，产业链供应链稳定性及整体竞争力持续增强。

何亚琼表示，下一步，工信部将加快实施“三品”战略，不断提升消费品产品和服务供给能力，持续增强消费对经济增长的拉动作用，夯实扩大内需战略供给基础，推动实现我国工业经济平稳增长。

一是以产品创新引领消费升级。深化新一代信息技术创新应用，以数字化研发设计促进产品迭代更新，以自主创新创造和引领消费升级。大力发展“互联网+消费品”，打通生产端和消费端数据链路，发展个性化定制和柔性生产，推动供需高效对接和精准交付，培育形成一批新品、精品、名品，不断满足消费者多层次、个性化、高品质消费需求。

二是以数字化变革助力品质升级。在服装家纺、家电家居、食品医药等行业，以数字化改造推动企业提质增效，加快建设质量追溯体系，强化智慧供应链管理，实现产业链协同发展。推广应用300个典型企业案例，加快培育200家智能制造示范工厂，着力拓展100个新型消费场景，利用现代信息技术增强消费体验，培育壮大消费新业态、新场景、新模式，推动实现品质变革和智能升级。

三是以优质品牌驱动竞争力升级。持续组织开展“三品”全国行系列活动，通过打造知名品牌、培育新锐精品、塑造区域品牌，创建300个“三品”战略示范城市，培育200家百亿元规模知名品牌，提升我国优质企业核心竞争力。充分挖掘中国文化、民族特色、中华老字号等传统文化基因，提升区域品牌影响力和产品附加值，扩大富有文化内涵的消费品供给，以实际成效增进民生福祉。

我国轻工大国地位不断巩固

轻工业是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业，涉及吃、穿、住、行、玩、乐、教等多个领域，在国民经济行业分类中涉及20个大类68个中类，与人民美好生活息息相关。

为推动轻工业高质量发展，党的十八大以来，工信部坚持深化供给侧结构性改革，多项举措齐发力。

强化规划政策引领。“十二五”“十三五”期间，相继出台轻工业发展规划。面向“十四五”时期，联合相关部门出台《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》《推进家居产业高质量发展行动方案》，推动构建现代轻工业产业体系。

深入实施“三品”战略。组织开展《升级和创新消费品指南》编制推广活动，发布8批共431项升级和创新产品。持续完善标准体系，轻工业现行国家标准、行业标准共有6000余项，重点产品国际采标率已达95%。发布轻工业品牌培育管理体系实施指南，推进品牌培育工作。

大力推动优化升级。推动创建1个国家制造业创新中心、21个国家重点实验室、34个国家工程（技术）研究中心、203家国家级企业技术中心。积极推进智能制造，“十三五”期间，74家轻工企业入选智能制造试点示范项目。发布实施农用薄膜等行业规范条件，推动减少能源资源消耗和污染物排放。

“如今，我国轻工大国的地位不断巩固，2021年轻工业增加值占全国工业增加值的16.9%，出口突破9000亿美元；规模以上企业由2012年的9.6万家增加到11.6万家，营业收入由17.6万亿元增加到22.4万亿元，利润总额由1.1万亿元增加到1.4万亿元；形成290个轻工特色区域和产业集群，分布在24个省份，占轻工业规模以上企业工业总产值的40%，成为区域经济支柱。”工信部消费品工业司一级巡视员张晓峰介绍，下一步，工信部将全面落实轻工业产业政策，围绕科技创新、高质量供给、产业链现代化、绿色低碳转型、产业生态协调发展等方面加大工作力度，加强部际协调和央地联动，加快推动轻工业高质量发展。

婴配乳粉追溯体系建设取得积极成效

婴幼儿配方乳粉是婴幼儿每日不可或缺的“口粮”。作为提升婴幼儿配方乳粉质量安全水平的重要手段，婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系建设受到各方关注。

“近年来，工信部加大工作力度，采取多项措施推进婴幼儿配方乳粉追溯体系建设，取得积极成效。”张晓峰介绍，一是接入企业范围持续扩大。工信部会同各地工业和信息化主管部门推动辖区内婴幼儿配方乳粉企业接入追溯平台，实现追溯体系覆盖范围的不断扩大。目前，平台已接入企业的数量达到98家，覆盖了全国企业户数的80%以上，国内总产量的90%以上，累计上传产品追溯数据超过16亿条。二是数据查询方式不断丰富。工信部组织开发了“婴配乳粉追溯”微信和抖音小程序，推动追溯体系与多个平台实现对接，形成了网页、公众号、小程序、国务院客户端、国家政务服务平台、国家市场监管总局追溯协作平台等多样化的查询矩阵，为消费者提供了丰富、便捷的追溯查询方式。三是质量管控能力稳步提升。工信部推动婴幼儿配方乳粉企业加大智能传感器、在线采集装置、投料控制系统等生产数字化技术手段的应用，不断提升质量管控能力和产品质量一致性。2021年全国食品安全监督抽检结果显示，婴幼儿配方食品合格率达到99.88%，已经连续5年保持在99%以上。

张晓峰表示，下一步，工信部将继续完善婴幼儿配方乳粉追溯体系，进一步扩大覆盖企业范围，持续加强追溯平台的宣传推广力度，引导消费者更多查询使用，提高消费者对追溯平台的认知度，提升消费者对国产婴幼儿配方乳粉的认可度，提振消费信心。

食品工业发展成果喜人

食品工业是国民经济的重要支柱性产业，也是保障民生的基础产业。十年来，我国食品工业发展成果喜人。

食品行业规模不断扩大，2021年食品工业规模以上企业营业收入从2012年的8.1万亿元增长到9.1万亿元，一批重点食品生产企业年营业收入超千亿元，中粮跻身全球五大粮商，食品龙头企业持续发展壮大。

食品产业布局持续优化，中西部地区食品工业增加值占全国比重逐步提升，东北地区立足资源禀赋优势持续做大做强粮油、乳制品等优势产业，柳州螺蛳粉、贺兰山东麓葡萄酒等地方特色食品产业蓬勃发展。

食品质量安全水平明显提升，国家市场监管总局数据显示，全国食品安全监督抽检总体合格率连续5年保持在97%以上。

“党的十八大以来，工信部坚持深化供给侧结构性改革，积极推动食品工业高质量发展，下一步，将着力抓好三方面的工作。”张晓峰表示，一是稳定食品工业运行，加强地方特色食品产业集群建设，提升农产品精深加工水平，培育食品工业增长新动能；二是抓好食品工业产业链供应链稳定畅通，推进生活必需品供需衔接，强化龙头企业要素保障，确保民生食品稳定供应；三是夯实食品安全底线，加强食品工业质量检测、追溯体系、诚信体系建设，压实生产企业食品安全主体责任，坚决防范化解各类风险隐患。

《中国食品报》(2022年09月16日01版)

（责编：顾雨霏）