浙江省嘉兴市共有小微企业20.1万家、个体工商户46.7万户、专业市场99个，“小个专”市场主体占比率超97.8%。这些“小个专”主体是嘉兴经济社会发展的“主力军”，是吸纳就业的“主载体”，更是推进共富的“主战场”。近年来，嘉兴市市场监管局依托量大面广的“小个专”群体，以红船精神为引领，推进“小个专”党建工作：大力提升党建引领在“小个专”主体中的覆盖率、引领效果和深入作用。目前，在党建引领下的“小个专”已成为嘉兴市共同富裕的重要力量。

升级覆盖“小个专” 党建引领有“广度”

　　今年以来，嘉兴市市场监管局致力于提升“小个专”党建工作覆盖率。继续加强“小个专”党组织、党员数量、党建工作情况等信息摸排，推进新设立个体工商户、小微企业“两个覆盖”工作，努力实现有党员“小个专”100%组织覆盖，无党员“小个专”100%工作覆盖。“我们推进百个专业市场党组织建设，要求对正式党员３人以上的专业市场全部成立党支部，有正式党员２人及以下的专业市场均建立联合党支部。”嘉兴市市场监管局相关负责人介绍道。

　　同时，该局健全完善了党建工作运行机制。今年5月8日，该局党委发文建立市级“小个专”党建工作领导小组，要求全市市场监管所实现“小个专”党建工作指导站全覆盖，并按照“高素质、专业化”要求，配备专兼职党务工作者100余人。

　　“全覆盖”的理念让党建深入各行各业，也进入了外卖骑手行业。据介绍，该市共有全职骑手5449人，其中党员骑手16人，均已到村社报到；“浙江外卖在线”得到深化应用，推动建立骑手流动党员党支部并规范运行，配备党建工作指导员；“最美外卖骑手”评比和关心关爱困难骑手等活动也逐步开展。

　　党建工作不仅要有覆盖的数量，更要注重发展的质量。为此，嘉兴市市场监管局制定了“红色标准”——在全省范围内率先出台《嘉兴市小微企业、个体工商户和专业市场党建工作规范》，设立6个一级指标体系及40个二级指标，对“小个专”党建工作的基本流程、要求、内涵作了明确系统的规范。建立“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员诚信岗”评价标准，已评定全市107家“党员先锋岗”、196家“党员示范岗”、200家“党员诚信岗”，50名嘉兴市“小个专”党员“最美初心人”。

创品牌树典型 党建引领有“高度”

　　为切实加强党建的引领作用，该局打磨出一系列“小个专”党建标志性成果，用高标准典型为“小个专”发展树立“指挥杆”。

　　围绕市“五色小个专”党建品牌，全市已打造15个高质量“小个专”党建工作品牌，提炼出一批“小个专”党建引领高质量发展建设共同富裕的实践案例，共形成16个“小个专”党建引领共同富裕典型样本。今年，按照市委组织部、市委两新工委的工作部署要求，该局计划创建“小个专”党建“一业一品”示范点6个，重点对嘉兴蔬菜批发市场等8家专业市场进行评估定级。

　　近两年来，该局围绕党性修养、诚信经营、服务群众、弘扬正气及疫情防控等，开展“党员三创”“诚信经营”“最美初心人”等评选活动，累计900家单位70位个人获评奖项。在全市建立36个“小个专”党建工作联系点，以点带面，推进全市工作整体跃升。推动建立“小个专”共富帮带联合体，形成“党建促发展、发展强党建”工作格局。

深入行业强服务 党建引领有“深度”

　　党建工作与产业发展有机融合，便能成为一股助推产业链发展的力量。“我们巩固提升专业市场党组织建设，打造了‘党支部+微网格+党员+经营户’的工作体系。”嘉兴市市场监管局相关负责人介绍道，该局推进了一系列“党建+知识产权”“党建+放心消费”“党建+诚信经营”“党建+产品质量”等活动。平湖中国服装城党支部创新打造“温暖绒城”党建品牌，持续优化需求、资源、服务三张清单，近两年贸易额逆势上扬，达到了300亿元级别，同比增长10％；海盐中达海港智慧城以打造市场“红色港湾”党建品牌，构建“商家共治联盟”制度，以金融赋能，推动市场发展能力全面增强。

　　党建引领深入行业的同时，亦深化了服务。嘉兴市市场监管局牵头相关部门和365联盟单位建立党建联盟“三员”服务队伍，搭建“三员”走访平台，广泛开展入企送政策、问需求、解难题，仅今年上半年便实地走访小微企业52553家次，个体工商户83081户次，线上服务小微企业（含个体工商户）153458家次，开展政策宣传215432家次，政策宣贯率达74.52%，帮助对接服务203097家次。共收集企业相关问题需求13962个，其中即时解决11209个，后台流转“96871”诉求1342件。

　　充分调动发挥红色党建力量，打好“小个专”稳企助企组合拳。疫情期间，该局发动3000余名“小个专”党员参与志愿工作，助力复工复产。4月1日，嘉兴市个体劳动者协会发出疫情防控倡议，推动发挥党员先锋模范作用，加强行业自律，依法诚信经营，全面落实疫情防控主体责任。为进一步深化“网格连企、暖心助企”，海宁建立16个商户党建联盟，嘉善成立“政企银”党建联盟，推出“旅创贷”信用贷款，为古镇景区党员经营户示范店和团餐经营户授信。

　　此外，还开展了面向群众的党建服务。该局建立9支党员志愿者服务队，参与党员207名，开展就业再就业招聘服务、线上 “招聘服务月”活动等。7月14日，嘉兴市小微企业和个体工商户职业技能培训中心在秀洲揭牌成立，这也是浙江省首个小微企业和个体工商户职业技能培训中心。桐乡则依托市场党员群体成立红色代办专岗，提供专人“一站式”服务和党员干部“一对一”指导，覆盖企业开办、招商引资、便民服务、代跑代办等20余个党员志愿服务事项，切实服务于民。

（江箫 沈美琴）

《中国食品报》(2022年08月30日01版)

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