本报记者 罗 晨

　　7月12日，国务院新闻办公室在北京召开新闻发布会，介绍2022年上半年知识产权相关工作统计数据。国家知识产权局副局长胡文辉表示，截至2022年6月底，我国累计批准地理标志产品2493个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册6927件，核准使用地理标志专用标志市场主体19350家，地理标志专用标志使用市场主体数量持续增加，专用标志使用申请核准程序不断优化，对带动地方特色产业发展、促进乡村振兴发挥了重要作用。

知识产权发展稳中有进

国内企业创新活力强劲

　　“总体来看，当前我国知识产权发展稳中有进、质量提升。”胡文辉表示，今年上半年，我国商标注册量367.4万件；批准地理标志产品3个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册365件，核准使用地理标志专用标志市场主体2239家。截至2022年6月底，我国有效注册商标4054.5万件，同比增长20.9%；累计批准地理标志产品2493个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册6927件，核准使用地理标志专用标志市场主体19350家。今年上半年，全国专利商标质押融资金额为1626.5亿元，同比增长51.5%，惠及企业9760家，同比增长68.0%。其中1000万元以下的普惠贷款惠及中小企业6951家，占惠企总数的71.2%，同比增长111.7%，专利商标质押融资服务“小微”的特征显著，普惠性增强。知识产权有关数据呈现创造趋势平稳、国内企业创新活力强劲、专利商标质押融资普惠性增强、新兴技术领域专利储备加强等特点。

　　值得一提的是，我国地理标志产业规模不断扩大。截至2022年6月底，我国核准使用地理标志专用标志市场主体较上年同期增加6000多家；地理标志专用标志改革试点范围由12个省份拓展到20个省份，涉及1951件产品，占国内地理标志保护产品总数的82.9%。地理标志专用标志使用市场主体数量持续增加，专用标志使用申请核准程序不断优化，对带动地方特色产业发展、促进乡村振兴发挥了重要作用。

　　2019年底，国家知识产权局组织海南省等12个地方率先开展为期两年的地理标志专用标志使用核准改革试点，探索和实践了将地理标志产品专用标志使用核准权限由国家知识产权局下放至省级知识产权局的工作模式。2022年4月，12个试点省份全部通过评审验收。近日，国家知识产权局办公室印发通知，确定第二批地理标志专用标志使用核准改革试点。发布会上，国家知识产权局知识产权保护司司长张志成介绍，地理标志专用标志使用核准改革是国家知识产权局深化知识产权领域“放管服”改革的一个重要举措，试点地方由第一批试点的12个省份增加至20个省份，涉及地理标志保护产品数量由1218件提高至1951件，占总数比例由51.8%上升至82.9%。改革试点明确要求，各试点地方以开展试点工作为契机，推动市场主体使用地理标志专用标志覆盖率达到80%以上；按照“谁审批、谁监管”原则，形成以信用监管为基础、以“双随机、一公开”和“互联网+监管”等为基本手段，以重点监管为补充的地理标志专用标志使用监管机制；遴选第一批试点验收获评优秀的5个地方，在更好完成前期工作的基础上，立足当地地理标志保护工作实际，探索建立地理标志专用标志使用异常目录，建立地理标志产品专用标志使用注销工作体系并组织实施，依法推动将地理标志专用标志使用纳入知识产权领域信用监管。

　　此外，今年6月，经国务院同意，国家知识产权局印发《国家知识产权保护示范区建设方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，到2025年，将在全国范围内遴选20个左右的城市（地区）来完成建设工作，经评估认定为示范区。通过努力打造若干知识产权保护高地，带动我国知识产权保护水平的整体提升，深入推进知识产权强国建设，激发全社会创新活力，有力支撑经济社会高质量发展。

开展商标质押融资

助力重点行业纾困

　　国家知识产权局知识产权运用促进司司长雷筱云表示，疫情发生以来，餐饮和文旅等行业特别是相关的小微企业和个体工商户的经营活动受到了很大冲击。为了帮助受疫情影响较大的餐饮、文旅等行业复工复产，为相关的市场主体纾困解忧，国家知识产权局深入开展商标质押融资等专项活动。

　　开展商标质押助力重点行业纾困“知惠行”专项行动。国家知识产权局联合中国银行计划用3个月时间，以长三角地区和北京、辽宁、湖北、广东、四川、陕西等10个省市为重点，通过企业调查、银企对接、政策宣讲等形式开展百场活动。中国银行为活动提供了50亿元的专项融资额度支持，将惠及重点行业企业超过1000家。

　　发挥商标业务窗口、商标品牌指导站作用。积极为各地商标窗口、商标品牌指导站提供业务培训、政策咨询等服务，对餐饮文旅等受疫情影响较大行业开展重点帮扶，对相关市场主体的商标质押登记开辟绿色通道，确保1个工作日完成。

　　规范餐饮行业商标注册、使用和保护。制定发布《餐饮行业商标注册申请与使用指引（试行）》，引导相关从业者更加规范地注册和使用商标，促进餐饮行业平稳健康发展。

　　组织地理标志集中宣传推介活动。地理标志是地方特色餐饮和文旅行业发展的重要资源。发挥地理标志展示推广中心作用，组织对餐饮文旅行业品牌集中宣传推介，扩大品牌影响力。国家知识产权局通过多方合作，在电商平台上紧扣重点节日的营销热点，拓宽地理标志产品销售渠道，促进餐饮和文旅行业的消费。

　　胡文辉表示，5月底，国家知识产权局出台了《关于知识产权政策实施提速增效 促进经济平稳健康发展的通知》，明确了包括加速释放知识产权政策资金效应、发挥知识产权制度效能、加快推动知识产权价值实现和持续优化知识产权服务机制等4个方面在内的12项具体举措，为促进经济平稳健康发展提供有力支撑。下一步，国家知识产权局将进一步挖掘知识产权政策潜力，为助力疫情防控、助推经济发展提供更好的服务。

商标建设不断加快

推动特色产业培育

　　1982年制定的《中华人民共和国商标法》是我国改革开放后颁布的第一部知识产权专门法律，40年来，商标法先后进行了4次修改，有力保护了注册商标专用权，有效维护了公平竞争的市场秩序，也让市场主体的获得感提升、外国在华投资信心增强、商标品牌价值和社会效益不断显现。

　　“伴随经济发展，我国商标申请量、注册量连续多年保持较快速度的增长，于2015年首次实现了‘商标累计申请量、商标累计注册量和有效注册商标量’3个超千万。”胡文辉表示，同时，国家知识产权局持续加强商标审查能力建设，2021年首次实现年度商标注册审查量超1000万件，将一般情形下商标注册周期稳定在7个月，提升了市场主体的获得感。此外，商标法的实施和不断完善，增强了外国投资者在华经营发展信心。商标法实施当年，国外在华商标申请不足2000件，2007年申请量首次突破10万件，2021年达到25.8万件，年平均增速达14.2%。截至今年6月底，有超过200个国家或地区的市场主体在华拥有有效注册商标，其中来自美国、日本、德国、英国、韩国的市场主体有效注册商标的数量位居前五位。从品牌价值来看，2022年Brand Finance全球最具品牌价值500强中，中国上榜的有84个，位居全球第二，涉及金融、科技、食品、工程、物流等多个领域，总价值达1.6万亿美元。从社会效益来看，在商标富农和乡村振兴工作中，地理标志集体商标、证明商标和区域公共品牌，有效助力特色产业培育，成为农民增收的“钱袋子”和“摇钱树”，探索出乡村振兴的新出路。

　　“当然，在经济社会的快速发展中，也出现了商标恶意注册、囤积的问题。近年来，国家知识产权局加大治理工作力度，集中开展打击商标恶意抢注专项行动，常态化打击商标恶意囤积行为，商标注册秩序进一步规范，市场环境也得到净化。”国家知识产权局战略规划司司长葛树表示，当前，我国正大力推进数字经济、数字社会、数字政府建设，数字化发展进一步加快步伐，这也对数字领域的知识产权保护提出了新的要求。下一步，国家知识产权局将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入开展大数据、人工智能等新领域、新业态的知识产权保护制度研究和实践探索，推进实施数据知识产权保护工程，增强数字经济创新发展的核心动能，助力打造我国数字经济新优势。

《中国食品报》(2022年07月15日02版)

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