“广西武鸣沃柑首次出口迪拜、首次通过海运出口马来西亚。”谈起最近几个月的最大收获，文莱广西商会会长、文莱食之鲜国际有限公司销售总监郑作亮连说两个“首次”，言谈中满是兴奋，“《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）协议生效后，关税减让、通关简化、贸易投资更加便利，这都是实实在在的好处。家乡的沃柑乘着RCEP的东风，走向更广阔的海外市场。”RCEP自2022年1月1日正式生效已逾百日，随着相关制度红利的释放，RCEP成员国间经贸发展的成效逐步显现，给区域内企业和消费者带来“真金白银”的实惠。

生效逾百日红利已初显

　　博鳌亚洲论坛4月20日发布的《亚洲经济前景及一体化进程2022年度报告》（以下简称《报告》）指出，新冠肺炎疫情仍然是未来不确定性较大的因素之一，世界贸易在2021年出现强劲复苏，但这一态势是否可持续却是未知数。不过，随着RCEP的逐步生效，区域内关税壁垒和非关税壁垒将明显减少，亚洲经济体、RCEP国家和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）国家对亚洲的货物贸易依赖程度将持续增加。

　　RCEP现有15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国，人口数量、经济体量、贸易总额等3个方面均占全球总量约30%。同时，协定在原产地规则、海关程序、检验检疫等方面形成统一规则，域内贸易便利化程度进一步提高。

　　生效逾百日，红利已初显。

　　郑作亮长期从事中国与东盟国家间的跨境生鲜和食品贸易。在他看来，提升物流效率、确保产品新鲜度是重中之重，而通关是国际物流中的关键一环。“RCEP生效后，广西作为面向东盟的前沿，实施‘6小时内放行’‘提前审结、卡口验放’等多项通关便利措施，大大提高了通关效率，对我们来说都是好消息。”郑作亮说。

　　RCEP政策优势正加速转化为区域内企业的产品优势。郑作亮介绍，今年以来，由他公司牵线出口的武鸣沃柑货柜数量飙升。“目前已发出5只货柜近100吨沃柑，迪拜是主要目的地，而去年同期只发出1只货柜。”

　　作为一家食品研发及生产企业，新西兰亿贝通有限公司同样感受到物流通关效率的显著提升。该公司董事王思维表示，“自1月1日起，公司全部输华产品都需在深圳港完成备案，本以为要花费大量时间，没想到，新西兰初级产业部和中国海关已打通合作关系，产品在新西兰备案后即在中国产生同样资质，这帮助我们节省了大量时间。此外，为已放置在保税仓中的产品补办原产地证书同样便利，进一步稳固了公司的供应链。”

　　RCEP生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现“零关税”。今年1月1日，好消息就已传来，中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即“零关税”比例超过了65%。

　　“进入2022年，关税‘大礼包’振奋人心！”王思维说。1月1日起，新西兰出口至中国的黄油、淡奶油等产品关税直降为零；根据日前落地的“升级版”中新自贸协定，到2024年，新西兰出口至中国的奶粉将全部实现“零关税”。“近几个月，公司订单量显著增加，给我们带来了实实在在的收益。”

　　这是RCEP生效为企业带来红利的缩影。

　　海关数据显示，一季度，中国对RCEP其他14个成员国进出口总值超过2万亿元，同比增长6.9%，占同期中国外贸总值的30.4%。其中，与韩国、马来西亚、新西兰等多个国家进出口额同比增速超过两位数。

　　博鳌亚洲论坛咨委、联合国前副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿赫塔尔说，RCEP市场体量大，规则涵盖贸易、投资、流通等方面的自由便利化，对促进区域贸易发展有很大作用。

整合区域内产业链价值链

　　地缘冲突和世纪疫情等多重因素，影响产业链供应链稳定。《报告》指出，RCEP的正式生效将推动亚洲跨境电子商务降低进出口成本，更好地整合区域内的产业链和价值链。

　　阿赫塔尔指出，RCEP将为亚太地区的发展带去新动能。“我们要意识到RCEP中包含很多新元素。它所包含的原产地规则、投资贸易便利化举措、知识产权保护、电子商务等方面的内容会极大促进地区贸易的发展，尤其是考虑到超过90%的货物贸易将会是免关税的，将极大提升区域内的货物贸易量。服务贸易也将随着RCEP成员之间开放程度的提升而获得进一步发展。”

　　新加坡凯腾控股董事长黄根成指出，即便受到疫情影响，过去两年亚太地区整体而言仍是全球经济增长最快的地区，在全球经济的复苏上发挥了重要的作用。

　　黄根成说：“RCEP给予区域和成员国更多的发展机会，贸易便利化措施、削减关税等举措不光为提升投资水平和对外贸易带来了机会，能创造更多的就业机会，从而改善成员国民众的生活水平。”

　　“RCEP生效之后，全球供应链格局会产生调整。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威表示，原产地累积规则必然会促使企业综合测算成本，在整个区域内形成更合理的分工体系，重塑供应链格局。

　　专家指出，企业要充分认识RCEP原产地累积规则的商业价值，积极扩大中间产品生产规模，同时把握产业链供应链重构契机，积极将生产和服务向价值链高端延伸。

　　“RCEP原产地累积规则，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛，将推动区域内产业链供应链合作，降低企业生产成本，提升贸易效率。”王思维说，“中国和东南亚国家有许多优质坚果品种，将极大丰富公司果酱类产品的原材料来源。RCEP生效后，区域内原材料优势、生产优势和品牌优势将进一步融合。目前，我们已经看好中国云南的一款黑花生，计划充分利用中国产业链供应链优势，与更多中国企业开展合作，进行本土化生产。”

　　《报告》指出，RCEP成员方存在极大的产业互补优势，日本的金融、资本和技术优势，中韩的中高端制造业、新兴数字产业以及全产业链优势，东南亚地区的劳动力优势以及大洋洲地区的资源优势，能够汇聚全球最完整的制造业门类，覆盖从高端到低端的全产业链范畴。

中国制度型开放步伐更快

　　在服务贸易领域实现较大程度开放，构建区域内制造业相关服务网络；首次在亚太区域内达成范围全面、水平较高的电子商务规则……RCEP将促进中国实现更高水平制度型开放，更好地参与区域融合发展和一体化大市场建设。

　　从要素型开放转向制度型开放，中国对外开放的大门越开越大，不断为构建新发展格局蓄能。

　　海南自由贸易港是中国对外开放的一个重要窗口。博鳌亚洲论坛理事、海南省常务副省长沈丹阳表示，海南正积极研究，探索先行先试CPTPP某些规则，推动服务贸易等领域再向前走一步，“这既有利于海南自贸港建设发展，也有利于推进区域合作”。

　　更大的开放，带来更多机遇和挑战，企业唯有借势而上。“RCEP生效后，各国企业站在一个更广阔的赛道上参与市场公平竞争，这将倒逼企业提升自身产品质量。”郑作亮说，期待在RCEP合作的推动下，海运费用能进一步降低、航线能更加稳定、相关港口配套设施能更加完善，让更多企业从RCEP中获益。

　　“在RCEP生效和中新自贸协定升级的背景下，我们对开拓中国市场信心十足，预计今年将实现20%左右的稳定增长。”王思维表示，RCEP涵盖货物贸易、服务贸易、投资、知识产权、电子商务等众多领域的开放安排，未来还有更多机遇在等待我们。短期内，要努力克服疫情带来的不利影响，积极修炼内功，为参与更高水平、更深层次的区域合作做好准备。

　　“今年以来，乘着RCEP的东风，中国西部陆海新通道建设保持强劲增长势头，货物集聚效应更加凸显。”老挝华商邓良慧表示，下一步将在跨境物流、电商平台、海外仓建设等领域投入更多资源，在数字经济领域寻找更多合作机遇。

（韩松妍 综合整理）

《中国食品报》(2022年04月26日02版)

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