本报记者 杜 涛

　　近年来，贵州省仁怀市守好生态和发展底线，持续开展白酒产业综合治理，以酱香白酒为主导，坚定不移推进新型工业化发展，带动经济社会成功迈进高质量发展新阶段。2021年，仁怀实现地区生产总值1564.49亿元，全市现有规模以上白酒企业106家，2021年白酒业总产值同比增长29.9%；白酒包装量完成19.78万千升，同比增长31.5%。

　　好生态才能出好酒。赤水河是长江上游的重要支流，仁怀是长江上游的绿色生态走廊，同时也是世界优质酱香型白酒的核心产区。早在2007年，仁怀就提出“生态立市”“工业强市”战略，一直以来把赤水河作为母亲河来守护，像保护眼睛一样保护生态环境，守牢生态和发展底线。

　　近年来，仁怀白酒企业迅猛发展的同时，产业发展不均衡、品牌建设不充分、产业大而不强、低小散弱现象等问题也逐渐凸显。

　　针对地方白酒产业在发展中存在的问题，贵州省委、省政府明确提出，坚持“抓大、扶中、推小”，加强小酒厂、小作坊规范管理，推动有实力的中小型白酒企业做大做强，全力支持企业上规入统，培育更多有核心竞争力的优强主体；遵义市明确，采取“关停并转”措施，整合关停一批“低小散弱”酒企，治理仁怀白酒企业“小散乱弱”现象，推动白酒有序、良性、高质量发展，巧解生态污染难题。2020年9月，仁怀市出台《仁怀市白酒企业兼并重组实施指导意见》提出，通过推进白酒企业兼并重组，构建更有竞争力的酱香白酒产业集群，使重组后的白酒企业证照齐全、手续合法、安全可靠、生态环保高质高效。

　　仁怀市委、市政府明确，从2021年起的未来3年内，将综合治理白酒“小散弱”企业600家以上，并通过一系列改造，全面提升仁怀白酒行业污染防治水平。到2025年，实现仁怀白酒生产企业总数明显下降，规模以上企业大幅增加，构建起产业集聚、土地集约、生态环保的发展新格局。

　　仁怀市委、市政府还明确，对白酒企业就地改造提升一批、兼并重组做大一批、清理整治退出一批，对“小散弱”采取“关停并转”措施，对外来非实体资本投资项目一律暂停，产能未经批准的一律不准扩张。按照《贵州省“十四五”酱香型白酒产业集群规划》《赤水河流域酱香白酒产区建设保护规划》要求，严把项目准入关，确保产业可持续高质量发展。

　　据遵义市生态环境局仁怀分局局长彭彦彬介绍，针对仁怀白酒行业“低小散弱”和生态环境突出问题，制定《白酒产业综合治理三年行动方案》，按照企业总数“只减不增”原则，实行“三个一批”治理工程。开展“千企大培训”，分批次实施“四改造两建设四提升”工程。严格执行“三线一单”，建立项目联审联评机制，严格新建项目节能、环保等准入门槛，坚决把高污染、高耗能项目“拒之门外”。

　　大力实施白酒产业综合治理三年行动，持续深入开展“环保利剑”专项行动，重拳整治生态环境污染的违法违规问题，坚决整治白酒行业突出生态环境问题和“小散弱”现象，通过“整合关停、改造升级、转型发展”，对白酒产业来一场“瘦身革命”，坚决守住生态底线，构建良好生态环境。

　　自治理行动开展以来，仁怀白酒企业重点区域划分为14个战区，组建6个工作专班，全市37名县级领导干部深入指挥，52个市直单位和11个乡镇（街道）联动发力，940名干部闻令而动，包保全市1643家白酒生产企业综合治理，全面开展信息摸排、政策宣传、问题整改、分类治理、跟踪管理，帮助企业解决困难，对排查出的问题实行清单管理，建立“一企一册”问题台账，全力抓好整改。

　　整改问题，补齐短板，项目建设是关键。仁怀千方百计加快提升现有污水处理厂处理能力，规划建设满足环境需求的工业污水处理厂、生产废弃物处理和酒糟循环利用等工程；持续推进白酒企业“煤改气”“煤改电”，积极开展白酒企业冷却系统、排水系统、防窖底渗漏等技术改造工程；加紧推进溪沟治理，管线上岸、河道复绿、沟底清淤，确保断面水质达标，切实从源头上防止污染事件发生；探索建立“政府主导、企业为主、公众参与”的环境治理体系，推进“2+N”模式环境综合整治全覆盖。

　　在赤水河生态环境保护中，仁怀还建立完善了市、镇、村、企四级“河长”制度。“十三五”以来，仁怀共投入专项费用上千万元推进河长制工作，市、镇、村三级河长共开展27800多人次的巡河护河工作，依法打击和查处白酒企业污染行为，处罚金额1170余万元。目前，仁怀生态环境持续向好，绿色意识不断深入人心，2018年，赤水河贵州段荣获“中国好水”优质水源称号。

　　“十四五”时期，仁怀将继续实施白酒产业综合治理行动，坚决保护赤水河的生态环境，守牢两条底线，厚植竞争优势，奋力推动白酒产业高质量发展。

《中国食品报》(2022年02月23日02版)

　　(责编：周 岩)