本报讯  （见习记者 孙茜）“今年上半年，我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势，在复杂严峻的国际环境下展现出强大的稳定性和确定性。”在国家发展改革委近日举行的新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅介绍，上半年工作主要集中在3方面。一是“十五五”规划109项重大工程加快实施。二是共建“一带一路”取得扎实进展。上半年，我国持续深化与共建国家战略对接。经贸合作方面，与共建国家货物进出口总额达到12.97万亿元、同比增长14.8%，占外贸总额的50.9%，共建“一带一路”投资合作持续向高科技、绿色低碳等领域延伸。互联互通方面，匈塞铁路匈牙利段开通货运，中吉乌铁路全线开工。中欧班列保持强劲发展态势，上半年共开行11186列、同比增长20.2%。三是今年7550亿元中央预算内投资已基本下达完毕，坚持投资于物和投资于人紧密结合，进一步加大民生类政府投资力度。

　　“当前我国经济运行仍面临一些困难挑战，国际环境不确定性依然较大，外部冲击影响仍在持续，部分地区洪涝等自然灾害偏重发生，新旧动能转换过程还存在一些困难梗阻。但更要看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。”国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟表示，从量上看，我国作为全球经济稳定锚的作用进一步凸显。一是经济规模稳定增长。上半年国内生产总值同比增长4.7%、继续在主要经济体中位居前列，增量达3.6万亿元。二是经济走势稳步回升。4月份受外部冲击等阶段性扰动因素影响，主要指标有所回落，但5、6月份实现回升，供需两端指标均有所好转。三是就业民生保障有力。上半年城镇调查失业率平均为5.2%，新增就业人数695万人，均符合年度预期目标。从质上看，我国创新驱动发展成效进一步显现。一是新动能加快成长。新质生产力加快发展，上半年高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长的贡献率超过四成。二是结构不断优化。完整产业体系和科技创新能力助推外贸快速增长，上半年货物进出口增长16.9%，我国作为“世界工厂”和“世界市场”作用进一步显现。物价温和回升带动效益改善，规模以上工业企业利润总额增长18.7%。三是韧性持续增强。今年以来，我国加快建设新型能源体系，经受住了冲击、展现出了强大韧性。

　　值得注意的是，上半年内需指标运行承压，但有两个亮点非常突出。投资方面，结构在持续优化，新兴领域投资增势较好；全国知识产权产品投资增长9.4%，占全部投资的比重提高至13.8%。消费方面，市场规模在持续扩大，消费新动能较快发展，服务消费新场景加速涌现，上半年服务零售额增长5.3%。从走势看，内需结构转型升级、向新向优是大趋势。随着我国经济增长和人民生活水平的提高，商品消费将不断提质升级，服务消费也有较大增长潜力；适应新一代科技革命和产业变革需要，新型基础设施投资、产业投资等空间广阔。

　　周宏伟表示，下一步，国家发展改革委将以更大力度、更实举措有效扩大国内需求：一方面，坚持惠民生和促消费紧密结合，大力提振消费。一是提升消费能力。深入实施就业优先战略，持续开展大规模职业技能提升培训，多渠道促进居民增收。二是挖掘服务消费潜力。适应不同群体消费需求扩大优质供给，完善生活服务消费。三是推动智能产品消费。另一方面，坚持投资于物和投资于人紧密结合，激发投资内生动力。一是加快落实落细扩大有效投资政策。二是推动条件成熟的重大工程项目加快开工建设。三是持续激发民间投资活力。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。充分发挥财政金融协同促内需专项资金作用，支持扩大民间投资。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITS）扩容提效。

《中国食品报》(2026年08月03日01版)

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