今年5月12日是第18个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。对农业生产来说，极端高温、干旱、暴雨、病虫害年年都是大考。今年的中央一号文件明确要求“强化农业防灾减灾体系建设”“提高应对极端天气能力”。各地的田间地头，农业防灾减灾正从“被动应对”转向“主动预防”，为粮食安全筑牢屏障。

科技赋能防患于未然

　　我国是全球自然灾害最频发的国家之一，灾害种类多、范围广、频率高、损失重。近年来，极端天气已成为农业稳产增产的头号挑战。应急管理部数据显示，2025年全国农作物受灾面积6069.4千公顷，直接经济损失超过2400亿元。要保障国家粮食安全，确保1.4万亿斤的总产量，务必筑牢农业防灾减灾防线，通过防灾减灾体系建设，灾前提前防御、精准预判，灾中高效应对、减少损失，灾后快速恢复、兜底保障，最大限度减少自然灾害对农业生产的影响。

　　“以前农田基建条件差，遇上旱情时，七八台抽水机连轴转，都赶不上庄稼‘喝水’的速度。忙活一年，亩产才1000斤出头。”江西省宜春市上高县徐家渡镇种粮大户王发根说，这片田曾因灌溉设施老化、供水不稳，防灾减灾能力弱，产量始终上不去。上高县统筹实施灌排设施配套、田块整治等综合治理，修建标准化灌溉渠道，完善供水管网。王发根流转的700多亩地不再担心“喝不饱”，稻田亩产最高能达到1400斤。

　　农业防灾减灾，既要减轻灾害损失，更要注重事前预防。在江西省南昌市南昌县蒋巷镇大田农社，早稻田里立着的农情监测站集成了风速仪、光照强度测定仪、高清摄像头等多个传感器。“多亏这些5G智慧农情监测站，我们坐在办公室就能实时掌握田块温度、湿度、墒情等信息。”种植基地负责人李科明介绍，农情监测站会采集数据并定时传至后台进行大数据比对分析，帮助农户提前研判气象灾害、病虫害等风险，做到早发现、早预警、早防范。

　　一粒好种子，能让作物在恶劣天气下依然稳产高产，是农业防灾的硬底牌。全球平均气温每升高1摄氏度，将给作物带来3%—8%的减产。2025年，中国科学家从“品质耐热”和“生存耐热”两个维度拿出了两大突破性水稻耐热研究成果。华中农业大学科研团队发现的关键基因QT12，可以调节水稻耐高温机制，让水稻做到“高温不减产、优质不打折”。中国科学院科研团队鉴定到水稻中两个关键调控因子：DGK7（二酰甘油激酶）和MdPDE1（磷酸二酯酶），破解了水稻从感知到响应高温的“传讯”全过程。它们能适应不同地区的气候需求，维持作物在高温环境下的产量稳定，为水稻、小麦、玉米等主粮作物的耐热育种改良提供坚实的理论框架与宝贵的基因资源。

政策护航救灾于及时

　　好应急保障，灾来了要救得及。2025年9月，农业农村部制定发布了《农业重大自然灾害应急预案》。从国家到地方，都有应急指挥体系，并纳入相应法律法规，如农业法、防洪法、气象法、突发事件应对法、抗旱条例、重大动物疫情应急条例、农业保险条例等，为农业防灾减灾提供了法治保障。

　　受去年秋播期间连阴雨天气影响，安徽、河南、山东、江苏、陕西等小麦主产区播期普遍推迟半个月到一个月，苗情一度偏弱。在安徽省宿州市埇桥区，种粮大户李勇的麦田播种比往年晚了近20天，“目前看小麦长势不错，但是去年遭遇晚播，当时真的捏一把汗。”为应对晚播，在政府和专家指导下，他适当增加了播种量，春季也增施了一遍返青肥，实现了抗湿播种和促弱转壮，成本虽然上去了，但他心里有底，“现在小麦已经进入灌浆期，预计产量不会比去年差。”

　　江苏省徐州市铜山区精耕家庭农场负责人权勤伟同样面临晚播情况，但他通过增加用种量、喷灌浇水等措施，麦苗已稳稳进入灌浆期。“我们做种子田的，亩产预计还能接近1400斤。”权勤伟说。面对晚播苗弱的复杂开局，农业农村部启动奋战140天强春管促壮苗抗灾夺夏粮丰收行动，从立春到夏至，环环紧扣、一个节点接着一个节点抓。财政部会同农业农村部统筹安排12.5亿元中央财政资金，支持11个冬小麦主产省份的促弱转壮工作，重点补助增施提苗肥等防灾稳产措施。此外，农业农村部多次派出工作组和科技小分队，分赴重点省份巡回指导，与基层农技人员一道扎进田间地头，落实防灾减灾关键技术。

　　防灾再好，也难免极端灾害。灾后能不能快速恢复生产、不背上沉重债务，是农民最关心的事。

　　业内人士表示，灾后补偿的重点是保险理赔，减少农民损失。农业保险是灾后恢复生产的重要工具，其理赔效率关系农户再生产资金和国家粮食安全。受益于国家政策，三大主粮完全成本保险和种植收入保险扩大到全国所有地区。着眼当下，保险机构要强化时效优先，开通秋粮理赔绿色通道，做到能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。立足长远，要强化科技应用，利用卫星遥感、无人机、大数据等手段，常态化加快查勘定损速度，制度性优化理赔流程。此外，还要做好粮食收购，稳定秋粮价格。相关单位要协同制定粮食收购处置方案，共同维护收购市场秩序稳定。

　　农业防灾减灾救灾是稳住农业基本盘、夯实乡村振兴根基的关键举措。从城市社区到能源动脉，从田间地头到应急一线，防患于未然，方能安澜于日常。

　　（本报综合整理）

《中国食品报》(2026年05月15日01版)

　　( 责编：王佳仪)