本报讯  （记者 高娇娣）为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，有力有效扩大农产品消费，农业农村部、国家发展改革委等十部门近日联合制定发布《促进农产品消费实施方案》（以下简称《实施方案》），努力优化供给端、创新流通端、激活市场端，释放多样化、品质化、差异化消费潜力，引领供需结构升级。

　　优化供给端方面，《实施方案》提出优化绿色优质产品供给，满足多层次消费需求。《实施方案》明确，要提升“三品一标”水平，提高绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产及原料基地建设水平，大力推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，从严加强证后监管；推进品质评价和质量分级，顺应消费需求，推进农产品质量等级标准制修订及实施，加强质量分级与流通环节有机衔接；开发新型加工产品，支持食品企业与科研院所合作，推动人工淀粉、菌体蛋白、功能糖、益生菌等新食品配料研发；创新地方特色食品，鼓励地方开发手工制作、传统酿制、养生药膳等加工体验项目，打造一批富有地域特色、蕴含民俗文化的“伴手礼”产品。

　　创新流通端方面，《实施方案》提出促进产供销精准衔接，拓宽线下消费渠道。《实施方案》明确，要创新节庆展会消费平台，持续打造中国农民丰收节金秋消费季，开展“百名主播+千个乡村+万种产品”公益助农促销、“土特产”集中推介等系列庆丰收促消费活动，带动各地培育一批特色农事节庆品牌，活跃城乡消费市场；丰富农产品消费场景，结合“购在中国”活动，针对节假日消费市场，以丰收市集、农业嘉年华等形式，开展绿色优质农产品进商圈、进街区、进景区等主题活动，让城乡居民沉浸式体验丰收喜悦；提升城乡消费设施水平，在产地，重点支持完善农产品市场、冷链集配中心等现代流通网络，提升区域性预冷烘干、贮藏保鲜、分等分级等产后商品化处理能力，完善县乡村物流配送体系，打通生鲜农产品进城下乡双通道。

　　此外，《实施方案》还提出发挥电商平台优势，提升网络消费质效，以及开展产销区域合作，加强协作帮扶促消费。具体来看，《实施方案》明确，要挖掘网络销售潜力，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程；提升直播电商水平，指导电商平台以公益方式扶持一批有特色有潜力的乡村，培育一批扎根乡土的农民主播。《实施方案》明确，要创新省际产销衔接合作，推动省际间建立产销优势互补合作机制，制定产销主体和产品服务清单，形成开放共享、高效协同的产销生态，消除资源要素自由流动的瓶颈制约；协同开展产销对接帮扶，办好脱贫地区“土特产”走进京津冀、长三角、大湾区、成渝地区推介周活动，并深入开展品牌帮扶行动，支持脱贫地区生产经营主体申报绿色食品、有机农产品，落实评价、认证等费用减免政策。

　　激活市场端方面，《实施方案》明确，通过提升营养健康公共服务、强化健康消费宣传引导等组织专题科普宣传，倡导营养健康消费；从实施农业品牌精品培育计划、强化品牌目录消费引领、提升品牌营销服务能力等方面着手，强化品牌引领，增强消费信心；以深化游购一体、办好乡村特色文体活动为抓手，推进农文旅融合，拓展消费新空间；畅通外贸企业拓内销渠道、促进内外贸规则机制对接，以加快内外贸一体化，促进消费内外联动。

　　《实施方案》还强调，加强部门协同，形成工作合力，并对完善配套工作措施、强化财政金融支持、推进全链条协同监管等方面进行了部署。

《中国食品报》(2025年07月29日01版)

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