本报记者 周 岩

　　2022年，习近平总书记向中国国际服务贸易交易会致贺信，强调服贸会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，提出了中国以高水平开放促进服务业和服务贸易高质量发展的重大举措。2023年服贸会将于近日在北京举办，在21日下午国新办举行的新闻发布会上，相关负责人透露，今年服贸会的国际化率超20%。目前，服贸会各项筹备工作已基本就绪。

预计全年服务进出口规模保持增长

　　“面对复杂严峻的外部环境，我国服务贸易显示出较强的发展韧性，保持较快增长。”商务部部长助理陈春江介绍，2022年服务进出口总额近6万亿元人民币，同比增长12.9%，规模创历史新高，连续第九年位居全球第二。今年上半年，我国服务贸易继续保持增长态势，服务进出口总额达3.1万亿元人民币，同比增长8.5%，其中知识密集型服务贸易同比增长12.3%，占服务贸易总额的比重提升至43.5%，服务贸易发展的质量和竞争力进一步提升。

　　陈春江指出，当前，随着外部需求减弱、风险挑战增多、规则竞争突显，我国服务贸易发展仍面临一定压力和挑战。但要看到，我国服务业基础不断夯实，服务领域对外开放持续深化，数字化、绿色化“双轮驱动”服务贸易创新发展，有利因素在不断积累。“我们预计，全年服务进出口规模将保持增长，贸易结构将持续优化。下一步，商务部将会同各有关部门，全面贯彻落实党的二十大精神，加快出台服务贸易相关政策举措，推动服务贸易高质量发展，在贸易强国建设中发挥更大作用，为推进中国式现代化建设贡献力量。”

　　一是提升开放水平。商务部将主动对接高标准国际经贸规则，稳步推进服务贸易领域对外开放。根据党中央、国务院统一部署，推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，初步形成中国跨境服务贸易梯度开放的制度体系。发挥好服贸会扩大开放、深化合作、引领创新三大平台功能，持续深化服务贸易国际合作，不断扩大服务贸易“朋友圈”。

　　二是创新发展机制。商务部将高水平建设服务贸易创新发展平台，在国务院部署的全面深化服务贸易创新发展试点基础上，升级建设国家服务贸易创新发展示范区。高标准建设服务外包示范城市，进一步推动特色服务出口基地提质升级扩围，在更多领域培育服务贸易新业态新模式，打造服务出口新的增长点。

　　三是优化发展环境。商务部将推动出台关于服务贸易开放创新发展的政策文件，进一步完善和优化适应服务贸易发展特点和发展需要的政策措施。持续推进世贸组织服务贸易国内规制谈判成果在国内的生效实施工作，推动营商环境进一步优化。

服务贸易数字化进程进一步加快

　　近年来，随着大数据、云计算、物联网和人工智能等技术加速创新，加快了服务贸易数字化转型的步伐。据世贸组织（WTO）预测，到2030年，数字技术将促使全球贸易增速每年提升1.8到2个百分点。2022年，我国可数字化交付的服务进出口额达到2.51万亿元，同比增长7.8%，居全球第五位，规模再创历史新高。其中，可数字化交付的服务出口1.42万亿元，同比增长12.2%，高于进口增速9.6个百分点，说明我国数字交付的服务组织国际竞争力进一步提升。今年上半年，我国可数字化交付的服务进出口规模继续增长12.3%，高出服务进出口总体增速3.8个百分点。其中，可数字化交付的服务出口增长16%，高出服务出口总体增速21.9个百分点，服务贸易数字化进程进一步加快。

　　商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，下一步，商务部将继续着力优化数字营商环境，提升贸易数字化水平，加快培育服务贸易数字化发展的新动能。一是强化顶层设计。推动出台关于数字贸易改革创新发展的政策性文件，加强促进政策和监管政策协调，营造良好的数字营商环境。二是积极推进服务外包数字化高端化，积极发展研发、设计、检测、维修、租赁等生产性服务外包，大力扶持众包众创、云外包、平台分包等服务外包新模式加快发展。三是高标准建设国家数字服务出口基地，进一步落实支持基地发展的各项政策措施，推动扩大可数字化的服务出口。四是加快服务贸易数字化进程，支持旅游、运输、建筑等传统服务贸易数字化改造，同时大力推动智慧物流、远程医疗、线上办展等新兴领域的发展，不断提高服务的可贸易性。

继续提升和优化服贸会三大平台功能

　　“2023年，我们将以‘开放引领发展，合作共赢未来’为主题，继续提升和优化服贸会三大平台功能，努力把服贸会打造成全球最具影响力的服务贸易盛会，为世界经济发展注入新动力。”陈春江介绍，今年的服贸会将突出发挥三方面作用：

　　一是凝聚共识，合力推动服务贸易高水平开放。当前，服务业和服务贸易已成为新一轮高水平开放的重点。今年服贸会将进一步发挥我国扩大开放的重要窗口作用，在综合展核心部分首次融合展示党的十八大以来我国服务业扩大开放和服务贸易创新发展取得的突出成就，继续高规格举办全球服务贸易峰会，高水平举办200余场论坛会议活动，与世界各国共同探讨服务业和服务贸易开放发展的新理念、新趋势、新路径，共促开放发展。

　　二是共享共赢，持续深化服务贸易务实合作。服贸会自创办以来，累计吸引196个国家和地区的60余万展客商参展参会，成为拓展服务贸易国际合作的重要平台。今年服贸会将重点突出国际合作和线下活动，特别是将首次举办“投资中国年”服务业扩大开放专场推介大会，首次举办联合国国际公约——《北京船舶司法出售公约》签约仪式。目前，已有2200多家企业确认线下参展，同时今年将继续组建中央企业交易团、中央金融企业交易团以及37个地方交易团参展参会，有望达成更多务实成果。

　　三是数字引领，共同激活服务贸易创新动能。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，成为重塑全球竞争格局的主要力量，对全球供应链、产业链、价值链产生前所未有的影响。今年服贸会将进一步突出科技创新、模式创新、业态创新的引领作用，综合展及9个专题展将重点展示芯片技术、量子测控、卫星遥感、人工智能、数字医疗等专精特新成果，60余家企业和机构将在人工智能、金融科技、医疗健康、文化创意等领域首发一批新产品、新技术，引领行业创新趋势，为服务贸易发展注入新的活力和动力。

《中国食品报》(2023年08月23日02版)

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