本报记者 熊家明 通讯员 刘勇 陈汶雄

　　“开店办手续再不用东奔西跑，一张营业执照一张行业综合许可证就能开门营业，真方便。”近日，湖北省黄冈市黄梅县老香街音乐饭店经办人王女士在黄梅县政务服务中心窗口领到全县首张开设酒吧的行业综合许可证后，高兴地说道。这也标志着该县“一业一证”办理模式正式实现了全行业全覆盖。

　　此前，新开一家酒吧，按照流程需要“过五关斩六将”，为了一个个许可证，市场主体要一次次填表、登录不同系统、提供重复资料、接受核查，“准营”堵点消磨掉了“准入”的便捷。现在实行“一业一证”后，可全程为市场主体帮办代办，推行提前预约、延时服务、上门服务、容缺服务等便民利企举措，2天即可办结。同时，通过减事项、减环节、减材料、减时限，办理事项由多个整合为1个，实现“一件事一次办”，大大减轻了企业的行政成本，显著提升了办事效率。

　　据悉，为着力解决困扰市场主体“准入不准营”的实际问题，该县围绕为市场主体高效办成一件事，探索行政许可由“政府供给侧”转向“企业需求侧”的制度创新，通过事项整合、流程再造、信息共享，推动流程集约化、平台化，实现“一业一证、一证准营”，打造手续更简、环节更少、成本更低、效率更高的行业准营新模式。发放的“行业综合许可证”为统一样式，各级各部门予以认可。申请人可通过线上或线下两种渠道，一次性提交申请材料，后台根据申请信息，将材料分发到各相关审批部门进行审批，统一颁发和送达“行业综合许可证”及相关证书，并公布查询渠道。

　　截至目前，此项改革已为该县318家企业实现了“拿证即开业”，这也是该县首次以“一帽牵头”的方式开展行业综合许可和后续的综合监管工作。“我们将继续围绕全县‘一业一证’行业目录，全力推进拓展‘一业一证’改革向纵深发展，不断扩大改革受益面，在事项覆盖面和网上便利度方面持续发力，进一步打造更加优越的一流营商环境。”黄梅县市场监管局总工程师黄勇说。

《中国食品报》(2022年10月10日03版)

　　（责编：王 宁）