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浙江丽水:从“百日攻坚”看“食安云和”蝶变
来源:中国安全食品网 2022/9/16 10:42:30

  浙江省丽水市云和县实施食品安全提升“百日攻坚”行动以来,以“战在百日,功在久久”的担当,在打造食品安全“条块统抓,整体智治”的大事中增信力行,在食品安全数字化监管方面展现了担当作为。

  塑造“食安云和”新体系 编制《云和县食品安全提升“百日攻坚”行动方案》,在全县18大网格常态化监管基础上,抽调精干力量组成15个攻坚组对重点街区、重点业态开展大排查大整治。创新“1333”行动架构,建立“5—10—6”工作机制。截至目前,累计检查食品生产经营单位2023家,检查覆盖率66.02%,查处食品安全97件,发布餐饮单位“黑榜”6期,兑现食品安全有奖举报奖励19个;发放食品安全倡议书、告知书1024份,覆盖面33.12%;梳理食品领域督查清单16份。

  构造“三大革命”新引擎 掀起“车间革命”“货架革命”“后厨革命”,引导食品生产经营单位全面应用6S管理方法提升食品安全管理水平。有序推进生产领域“车间革命”。扎实推进生产领域“阳光化”行动,5家在产食品生产企业实现“阳光工厂”全覆盖,20家在产小作坊实现“阳光作坊”全覆盖;强力推进“浙食链+6S”建设工作。扎实推进流通领域“货架革命”。从保健食品专区、散装食品区、临保食品区、冻品区、烟酒区、家禽区、猪肉区、婴幼儿奶粉区、特殊医学用品食品区等9大专区设立规范入手,实现县域9家大中型商超食品贮存、销售分区分类、规范有序;从进口食品“专区存放、专柜销售、专人管理”三专管理入手,对全县范围内冷库、水果店等经营单位开展常态化检查指导,县域2家进口冷链单位和5家进口水果店均严格落实三专管理要求。全面推进餐饮领域“厨房革命”。突出重点、拉高标杆,对大中型餐饮“提档升级”、网络餐饮“规范提升”、集体食堂“严控风险”。截至目前,累计建成阳光餐饮355家,其中,大中型餐饮16家,网络餐饮236家,单位食堂55家。分业态谋划开展一批餐饮从业人员培训,8月份分别组织重点餐饮服务单位和农家乐开展餐饮操作规范培训,累计培训155人;创新探索餐饮“黑榜转红榜,你我同查”晾晒机制,8月份,在童话云和公众号发布第6期餐饮黑榜公示,并邀请云和县副县长颜韬一行参与黑榜餐饮单位跟踪回访,最后公示“黑榜转红榜”整改情况,此次“黑榜转红榜”晾晒点击量首破4万大关。

  打造“协同监管”新模式 以“大综合一体化”执法改革为契机,明确部门和部门、部门和乡镇(街道)的工作责任、协同机制、履职流程,邀请第三方协管队伍参与食品安全共治,推动部门职能归位、乡镇减负增效,实现食品安全监管无漏洞、无死角。优化调整县、乡两级监管职责和检查事权,梳理一张“属地管理”清单,推进依单履职、依单监管、依单问责。截至目前,开展乡镇街道食安办工作人员培训1次,宣贯梳理基层食安办6大建设要求和6大管理制度,向崇头镇划转综合行政执法事项18项,实时下沉干部2名,切实提升乡镇街道食品安全治理能力,把食品安全问题发现在基层,解决在基层。邀请第三方食品安全专业协管队伍开展食品安全隐患排查,围绕屠宰企业、粮食收储企业、食品生产企业、网络餐饮单位、集中餐饮具消毒企业、集体用餐配送单位、哨点医院、农业种、养殖单位、农资经营单位、农贸市场、超市(便利店)、医疗机构食堂、养老机构食堂、学校食堂、食品小作坊、食品小摊贩等16个重点业态,建立“问题发现—识别—处置—评价—销号”食品安全风险闭环处置体系,最大限度检查死角和空白点。截至目前,第三方已开展隐患排查402家,反馈问题1215条,由县食药安办整理汇编交办单3期,均第一时间反馈至农业农村、卫健、市场监管等部门开展闭环跟踪处置,闭环整治率60.1%。

  铸造“双百工程”新典范 按照食品领域“示范一批,提升一批”要求,梳理200家食品生产经营单位,由15个攻坚组包干到组,组内再综合考虑地理位置、工作难度等将具体点位分解至责任干部身上,点对点开展指导、监管、执法、服务等各项工作。每个责任干部负责2—3个经营主体的食品安全整治提升工作,依照“识别对象—分析需求(短板)—制定方案—协调资源—专业介入—跟踪问效”程序,实行全流程、全过程管理。全面应用“一户一档”,通过入户走访,见人见事,了解目标对象的经营范围、从业人员状况、设施设备配备情况、环境卫生情况等基本信息,掌握目标对象基本情况及服务需求,为目标对象建档、立卡、造册,做到“一户一档”。全面实施“一人一案”,攻坚组研究制定“双百工程”目标主体的跟进频率、服务目标及工作步骤,按照目标对象的主体业态,链接和协助有关部门落实相应的保障政策,通过交流引导,纾解目标对象的负面情绪,促进目标对象与监管部门的良性互动,充分唤醒目标对象食品安全“第一责任人”意识。全面铺开示范街区。攻坚组在抓紧做细做实“双百工程”目标库内市场主体整治提升工作后,将同类整治提升工作辐射到周边片区,预计于今年10月底前完成15个重点街区整治提升全覆盖。

  (来源:丽水市云和县市场监管局)

《中国食品报》(2022年09月16日03版)

  (责编:周 岩



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