本报讯 (记者 王继发)日前,四川省发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》(以下简称《实施方案》),旨在构建覆盖“从农田到餐桌”的全链条监管体系。
《实施方案》涵盖7个方面24条具体举措,推动食品安全治理从事后处置向事前预防延伸、从局部管控向系统治理升级。在食用农产品源头治理方面,四川将加大药物残留整治力度,规范承诺达标合格证管理,严格肉类检验检疫,健全质量安全追溯协作机制,从源头筑牢安全防线。生产环节将严格食品生产许可审查,联合治理“两超一非”违法行为,推动食品小作坊规范化生产,守住食品质量安全第一道关口。
针对食品销售领域,《实施方案》明确强化农产品集中交易市场管理,推进网络食品销售综合治理,加强特殊医学用途配方食品监管,完善进口食品风险联防联控机制,全方位防控流通环节风险。在贮存、运输、寄递和配送环节,四川将深化贮存安全制度落实,严格散装液态食品运输监管,强化生鲜冷链协同监管,规范网络订餐配送安全,堵住全链条中的关键风险点。餐饮服务监管方面,将深化校园食品安全长效治理,强化集中用餐单位协同管理,分类监管特殊场所餐饮安全,推进新业态餐饮合规建设,守护群众就餐安全。
为夯实监管基础,《实施方案》还明确加强综合监管制度建设,提升抽检监测质效,增强应急处置能力,强化基层监管队伍建设,为全链条监管提供有力支撑。同时,要求各级食安委强化统筹协调,各部门各司其职、通力协作,形成齐抓共管的工作格局。
此次出台的《实施方案》立足四川实际,呈现四大创新亮点。在部门协同方面,明确各环节具体协同方式,推动农产品质量安全追溯与食品溯源数据对接,共享抽检监测信息;创新社会共治模式,推行网约配送员监督员制度,常态化开展“你点我检”活动;建立跨部门联合机制,实施车厢餐车联合监管、抽检计划互补等举措。地方特色制度建设上,将推动修订《四川省食品安全条例》等地方性法规,动态完善食品小作坊重点监管目录,制定生产加工卫生规范。基层基础建设方面,细化各级食安委责任分工,破解职能交叉与监管空白问题,推动县级市场监管部门执法力量向一线倾斜。信息化监管方面,升级“四川智慧动监”平台,推行肉类检验检疫无纸化出证,扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖面,对冷链运输车辆实行温度实时监测,以科技赋能提升监管效能。
各相关部门围绕《实施方案》作出具体部署。四川省农业农村厅将全面推行产地准出分类监管,对高风险品种落实包保责任人制度,深化承诺达标合格证与质量追溯“两项制度”,分品种制定“一品一策”药残攻坚治理方案,严打禁限用药物使用行为。
四川省交通运输厅将聚焦食品运输安全,督促企业落实温湿度实时监测设备安装,推广电子联单管理制度,健全跨部门协同机制,保障“专车专用”“一车一档”管理落地。
四川省市场监管局将强化食品寄递安全监管,督促邮政快递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,严查来源不明、资质不全的食品寄递行为,建立线索移交机制,形成监管合力。针对车厢型餐车等新业态,明确市场监管部门与住房城乡建设部门职责分工,实现全流程监管;对网络订餐行业,推动平台商户全面落实“互联网+明厨亮灶”,标记标注堂食与明厨亮灶商户,保障消费者知情权。
成都海关将完善进口食品风险联防联控机制,在境外环节压实境外官方与企业主体责任,口岸环节强化单证审核、现场检查与抽检监测,境内环节健全风险处置与召回机制,联合多部门开展风险会商、信息交流与走私打击活动,构建全链条进口食品监管体系。
四川省教育厅将建立省、市、县三级“校园餐”长效治理机制,优化食材供应链条,全面推行食堂“互联网+明厨亮灶”,强化经费保障与人员培训,健全“码上举报”等监督体系,实现3年一轮校园餐审计全覆盖,守护学生饮食安全。
四川省公安厅将聚焦全链条打击食品违法犯罪,以“天府食安”专项行动为牵引,紧盯食用农产品、校园食品、老年保健食品等重点领域,深挖生产源头与上游犯罪,精准打击直播电商、社群团购等新型网络食品犯罪;深化行刑衔接,落实“一案三查”制度,开展食品快检护民活动,建强专业执法队伍,运用区块链、人工智能等技术提升打击效能,形成“打击一案、震慑一片”的治理效应。
四川省卫生健康委将进一步完善风险监测体系,扩大监测覆盖面,年均完成1万余份食品样本监测,涵盖13大类检测项目,健全部门协同会商机制,强化2883家医疗机构食源性疾病监测网络直报能力,依托1400余人的专业应急调查队伍,实现风险监测闭环管理。
下一步,四川省食安办将切实履行牵头抓总职责,统筹协调各成员单位狠抓《实施方案》落地见效,通过制度执行与措施创新,推动监管从“各管一段"”向“协同共治”转变,压实各环节主体责任,筑牢“天府食安”每一道防线。
《中国食品报》(2026年01月29日03版)
( 责编:杨晓晶)





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