本报记者 耿鹏举 通讯员 郭娟 胡全通

　　盛夏的晋中，万物勃兴，创建国家食品安全示范城市的工作也正如火如荼地进行着。

　　为深入贯彻落实党的二十大精神和食品安全“四个最严”要求，全面落实国家、省有关食品安全工作的部署要求，切实增强创建国家食品安全示范城市和落实食品安全“两个责任”的责任感、使命感和紧迫感，从今年4月份以来，山西省晋中市市场监管局在全市食品药品领域开展防风险保安全大调研活动，深入相关企业、机构、社会组织、科研院所等，聚焦人民群众反映强烈、高度关注的问题，列明问题清单、措施清单、责任清单，促进问题整改，切实提升食品安全治理水平，为推进示范创建工作做出了积极贡献。

全链条发力 扛稳食品安全责任

　　为了确保活动取得实效，晋中市市场监管局成立了全市食品药品领域防风险保安全大调研工作领导小组，领导小组下设6个专题调研组，并印发实施方案，进一步明确任务分工。各专题调研组坚持边调研边解决问题的工作思路，深入相关企业、机构、社会组织、科研院所等，摸清基本情况，查找风险隐患、差距不足、短板弱项，动态提出问题清单、措施清单、责任清单“三清单”。

　　调研中，相关业务科室引导企业加强自律，严格落实市场主体第一责任人义务，加强内部风险管控工作。对排查出的风险点综合运用日常监管、双随机抽查、全程监管、信用监管等手段依法进行风险监管，严守安全底线。梳理形成本领域的突出问题、共性问题、系统性问题、跨地区跨部门问题，特别是对一时难以解决、需要持续推进的，明确整改措施、整改时限，确定责任单位、责任人。“食品安全工作一定要走向基层。如果不接地气，老百姓就不满意。此次调研中，各分管领导亲自领题破题，涉及相关部门的进一步加强沟通协调，着力营造了齐抓共管的社会共治氛围。”晋中市市场监管局局长、市食（药）安办主任曹治胜说。

全方位整改 坚决筑牢安全防线

　　晋中市市场监管局认真组织开展风险点的排查及汇总、分析，落实风险管控责任领导和责任人，制定防范化解风险措施，并严格监管任务落实和管控考核等工作，建立责任追究和尽职免责等市场监管风险管控责任制，实实在在促进整改有序、有效开展。同时，各责任科室着眼防范化解系统性和行业性食品药品安全风险，牢牢守住生命安全红线和健康底线这一调研主题，坚持到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，扑下身子真调研、真解决问题，坚持把制定完善问题清单、措施清单、责任清单和解决问题贯穿调研活动全过程。截至目前，共发现问题35个，累计已解决问题24个，正在推进整改问题11个。

　　针对药品零售企业主体责任落实不到位、药品安全输入性风险依然存在的问题，晋中市市场监管局组织开展药品经营行为专项检查和药品零售企业符合性检查，提高药品经营质量管理水平，及时妥善处置苗头性、潜在性、系统性风险。

全方位监管 助推产业健康发展

　　调研中，晋中市市场监管局邀请中国检验检疫科学研究院和山西省市场监督管理局食品抽检处专家，先后深入山西双成调味食品有限公司、晋中怀仁荣欣酿造有限公司、山西海玉园食品有限公司进行问诊把脉，更好地解决企业急难愁盼。

　　为充分发挥标准化技术委员会在食品安全标准化工作中的作用，在市食品安全专家委员会的基础上，晋中市市场监管局正在积极筹备建设晋中市食品安全标准化技术委员会，在食品安全监管领域，包括食品生产、食品流通、食品安全抽检、餐饮监管、食品协调及相关方面开展标准化工作，推动食品产业高质量发展。与此同时，为了进一步指导餐饮企业落实食品安全主体责任，规范食品安全管理人员行为，该局从建立健全食品安全管理制度、食品安全管理人员的配备和职责、落实食品安全动态管理、强化从业人员道德培养和培训考核、持续改善硬件条件等方面制定了《晋中市餐饮企业落实食品安全主体责任工作指引》。

　　国家食品安全示范城市是一个城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的重要体现，是目前评价区域整体食品安全程度的综合性最高荣誉。下一步，晋中市市场监管系统将加大工作力度，紧紧围绕创建国家食品安全示范城市目标，加大监管力度、规范监管行为、完善监管措施、强化综合执法，努力提高风险监管执法效能的法治化水平，向全市人民交上一份满意的食品安全答卷。

《中国食品报》(2023年07月27日03版)

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